СТО 70238424.27.100.032-2009 Газовое хозяйство: прием, подготовка и подача газа на ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования
5 Основные требования
5.1 Требования к персоналу
5.1.1 Руководители и специалисты, осуществляющие деятельность по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации опасных производственных объектов систем распределения и потребления газа, ведению технического надзора за строительством, монтажом, наладкой и испытаниями оборудования (технических устройств), изготовлению газового оборудования (технических устройств), экспертизы промышленной безопасности, подготовке кадров для опасных производственных объектов, должны пройти аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, правил [1], положения [2], правил [12], нормативных правовых актов и технических документов, регулирующих вопросы рационального и эффективного использования газа и других НТД, отнесенных к компетенции аттестуемых, в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции). Порядок проведения аттестации должен соответствовать положению [2].
5.1.2 Работники должны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям согласно положению [16].
5.1.3 Сварщики перед допуском к сварке газопроводов и специалисты сварочного производства, осуществляющие руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, должны быть аттестованы в соответствии с требованиями правил [8].
5.1.4 Специалисты, осуществляющие контроль сварочных работ (сварных соединений) неразрушающими методами и контроль изоляционных работ на газопроводах, должны быть обучены по программам, согласованным специально уполномоченным органом федеральной исполнительной власти и аттестованы в соответствии с требованиями правил [7].
5.1.5 Первичное обучение рабочих безопасным методам и приемам труда, в том числе допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в аккредитованных организациях, занимающихся подготовкой кадров в области газового хозяйства в соответствии с положением [16].
5.1.6 Учебные программы подготовки руководителей и специалистов, а также экзаменационные билеты подлежат согласованию специально уполномоченным органом федеральной исполнительной власти.
5.1.7 К выполнению газоопасных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие, обученные технологии проведения газоопасных работ, правилам пользования средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами), способам оказания первой (доврачебной) помощи, аттестованные и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности правил [1], положения [2], правил [12] в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Проверка теоретических знаний может проводиться одновременно с аттестацией и оформлением общего протокола, в котором указывается о наличии допуска экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.
5.1.8 Председатели и члены постоянно действующих аттестационных комиссий должны проходить аттестацию в центральных или территориальных аттестационных комиссиях специально уполномоченных органов федеральной исполнительной власти в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, положением [2] и правилами [12].
5.1.9 Аттестация руководителей и специалистов по требованиям промышленной безопасности проводится через пять лет, по требованиям правил безопасности систем распределения и потребления газа проводится через три года. Периодическая проверка у рабочих знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве проводится один раз в год. Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. О дате проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить территориальное отделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не позднее чем за пять дней.
5.1.10 Результаты проверки знаний оформляются протоколом с указанием вида работ, которые может выполнять лицо, прошедшее аттестацию (проверку знаний), в том числе в качестве члена экзаменационной комиссии. На основании протокола первичной проверки знаний выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и представителя органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сведения о последующих проверках знаний заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.
5.1.11 Инженерно-технические работники, специалисты и рабочие, не прошедшие проверку знаний или получившие неудовлетворительную оценку должны в месячный срок пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, не сдавших экзамены, решается в порядке, установленном трудовым законодательством.
5.1.12 Лица, допустившие нарушение правил и инструкций по безопасному ведению работ, должны проходить внеочередную проверку знаний.
5.1.13 Рабочие при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований инструкций, должны пройти обучение в объеме, соответствующем новому рабочему месту, и пройти проверку знаний.
5.1.14 Персонал перед допуском к самостоятельной работе должен пройти соответствующие виды инструктажа (вводный, первичный), теоретическое и практическое обучение на рабочем месте (стажировку) под наблюдением опытного работника в течение не менее 2 рабочих смен, проверку знаний в объеме квалификационных требований, а также в объеме знаний производственных и должностной инструкций и дублирование (для оперативного персонала, осуществляющего эксплуатацию оборудования газового хозяйства) в объеме требований правил работы с персоналом.
5.1.15 Допуск к стажировке и самостоятельному выполнению работ оформляется для ИТР решением (приказом) по предприятию, для рабочих - распоряжением по структурному подразделению, обслуживающему газовое хозяйство (газовой службе). Лица, допускаемые к самостоятельной работе, должны знать места расположения средств спасения, сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, правила оказания доврачебной помощи пострадавшим.
Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по предприятию является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.
5.1.16 Персонал, осуществляющий деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем распределения и потребления газа, в том числе персонал газовой службы предприятия в процессе работы, обязан проходить:
- проверку знаний инструкций по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшему - не реже одного раза в год;
- медицинский осмотр для определения пригодности к поручаемой работе - один раз в два года (лица в возрасте до 21 года - ежегодно);
- проверку знаний для рабочих, имеющих право подготавливать рабочее место, осуществлять допуск, быть производителем работ, наблюдающим или членом бригады - не реже одного раза в год;
- проверку знаний отраслевой НТД в объеме, установленном для данной профессии, - не реже одного раза в год (для рабочих) и не реже одного раза в три года (для ИТР);
- следующие повторные инструктажи по охране труда и пожарной безопасности:
а) вводный;
б) первичный на рабочем месте;
в) повторный, периодический;
г) внеплановый;
д) целевой (текущий), а также занятия по пожарно-техническому минимуму.