СТО 70238424.27.140.027-2009 Гидроэлектростанции. Правила разработки схем территориального планирования и проектной документации

     6 Схемы территориального планирования объектов гидроэнергетики

6.1 Введенное Градостроительным кодексом Российской Федерации (статьи 9; 10; 11; 12; 13) территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, обеспечения учета интересов граждан Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

6.2 Документы территориального планирования подразделяются на:

- документы территориального планирования Российской Федерации, охватывающие территорию нескольких субъектов РФ;

- документы территориального планирования субъектов Российской Федерации при размещении объектов на территории одного субъекта РФ;

- документы территориального планирования муниципальных образований.

6.3 Федеральным законом установлено, что документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

6.4 Подготовка проектов схемы территориального планирования развития гидроэнергетики федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом федеральных и региональных программ развития электроэнергетики на период действия этих программ.

6.5 Заказчиком схемы территориального планирования федерального уровня является федеральный орган исполнительной власти в установленных сферах деятельности, заказчиком схемы территориального планирования субъекта РФ является орган исполнительной власти субъекта РФ. Инициатором разработки схемы может выступать субъект естественных монополий в соответствующих сферах деятельности.

Подготовка предложений к проектам схем развития гидроэнергетики осуществляется энергетическими компаниями, занимающимися использованием гидроэнергетических ресурсов.

6.6 Схемы территориального планирования объектов гидроэнергетики должны содержать:

- Положение о территориальном планировании с изложением целей и задач территориального планирования и перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения;

- Карты и схемы с отображением:

а) границы субъектов Российской Федерации, границы закрытых административно-территориальных образований, границы особых экономических зон, границы муниципальных образований;

б) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель обороны и безопасности, а также планируемые границы таких земель;

в) границы территорий объектов культурного наследия;

г) границы зон с особыми условиями использования территорий;

д) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

е) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов.

6.7 В целях утверждения схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации разрабатываются Материалы по обоснованию проектов схемы, включающие:

- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

- перечень мероприятий по территориальному планированию;

- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов схем территориального планирования Российской Федерации отображаются:

- информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

- предложения по территориальному планированию.

6.8 Реализация схемы территориального планирования осуществляется на основании Плана реализации схемы, который разрабатывается в течение трех месяцев после утверждения схемы территориального планирования и включает: