В плане отбора проб устанавливают цели процедуры отбора с учетом требований всех заинтересованных сторон. Заинтересованными сторонами являются покупатели, производители твердого топлива из бытовых отходов и поставщики. План отбора создается для отражения главных целей процедуры пробоотбора. План отбора должен удовлетворять требованиям целей. В случае, когда для выполнения всех целей процедуры пробоотбора одного плана отбора недостаточно, создают два и более плана отбора проб.
План отбора проб должен включать все специальные меры обеспечения безопасности персонала при отборе проб твердого топлива из бытовых отходов.