СТО РЖД 15.013-2011
Стандарт ОАО "РЖД"
Система управления охраной труда в ОАО "РЖД"
ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Общие положения
ОКС 13.260
Дата введения .....*
________________
* Брак оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Московским государственным университетом путей сообщения (МИИТ).
2 ВНЕСЁН Управлением охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД".
3 УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО "РЖД" от 13.09.2011 N 2003р.
4 ВВЕДЁН ВПЕРВЫЕ.
Настоящий стандарт устанавливает организационные требования, обеспечивающие электрическую безопасность персонала, производящего работы в электроустановках.
Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", железными дорогами, другими филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД".
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО "РЖД".
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ 3.1120-83. Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации.
3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 группа по электробезопасности: Степень квалификации по электрической безопасности электротехнического и электротехнологического персонала.
3.1.2 допуск к работам: Проверка достаточности принятых мер, обеспечивающих безопасность производства работ, а также соответствия состава бригады и квалификации включенных в наряд (распоряжение) лиц, инструктаж допускающим членов бригады.
3.1.3 инструктаж целевой: Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя. [Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее - ПОТ РМ-016-2001), термины] |
3.1.4 наряд-допуск (наряд): Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. |
3.1.5 ответственный за электрохозяйство: Работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами. |
3.1.6 персонал неэлектротехнический: Персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и не попадающий под определение "электротехнического" или "электротехнологического" персонала.
3.1.7 персонал электротехнический: Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок. |
3.1.8 персонал электротехнологический: Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ РМ-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности). |
3.1.9 производственное подразделение: Составляющая часть структурного подразделения.
3.1.10 работа без снятия напряжения на токоведущих частях или вблизи них: Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимых. |
3.1.11 работа со снятием напряжения: Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы. |
3.1.12 распоряжение: Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности. |
3.1.13 региональная (территориальная) дирекция: Структурное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД".
3.1.14 региональная комиссия по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках: Комиссия, созданная в управлении железной дороги.
3.1.15 структурное подразделение: Структурное подразделение региональной (территориальной) дирекции функционального филиала ОАО "РЖД" или железной дороги.
3.1.16 тяговый (железнодорожный) подвижной состав (ТПС): Совокупность видов железнодорожного подвижного состава, обладающего тяговыми свойствами для выполнения перевозочного процесса и включающая в себя локомотивы и моторвагонный подвижной состав. Примечание - Моторвагонный подвижной состав включает в себя электропоезда, дизель-поезда и автомотрисы (рельсовые автобусы), предназначенные для перевозки пассажиров. [ГОСТ Р 52944-2008, термин 3] |
3.1.17 функциональный филиал ОАО "РЖД": центральные дирекции.
3.1.18 электрическая безопасность: Система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
3.1.19 электрооборудование: Совокупность электрических устройств, объединенных общими признаками. Признаками объединения в зависимости от задач могут быть: назначение, например, технологическое; условия применения, например, в тропиках; принадлежность к объекту, например, станку, цеху. |
3.1.20 электроустановка: Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. |
3.1.21 электроподвижной состав (ЭПС): Совокупность электровозов магистральных и маневровых; электропоездов и их вагонов; дизель-электропоездов.
3.1.22 Электроустановка действующая: Электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов. |
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ВЛ - Воздушная линия электропередачи, включая отпайки;
КЛ - Кабельная линия электропередачи;
ВЛС - Воздушная линия связи;
ЭЧЦ - Энергодиспетчер;
СЦБ - Сигнализация, централизация и блокировка.
4.1 Организация безопасной эксплуатации электроустановок и электрооборудования обеспечивается за счет:
- назначения ответственных за электрохозяйство и их заместителей;
- обучения и проверки знаний электрической безопасности электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала;
- обеспечения безопасных условий труда при выполнении работ в электроустановках;
- применения электрозащитных средств;
- контроля состояния электрической безопасности в подразделениях;
- разработки мероприятий по предупреждению электротравматизма и анализа их эффективности;
- оценки и управления рисками в области электрической безопасности.
4.2 Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации электроустановок и электрооборудования несет руководитель соответствующего структурного подразделения ОАО "РЖД".
4.3 Организацию работы и контроль соблюдения требований охраны труда при эксплуатации электроустановок в целом по ОАО "РЖД" осуществляет Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля.
4.4 Организация работы по электрической безопасности осуществляется ответственным за электрохозяйство ОАО "РЖД" через:
- ответственных за электрохозяйство функциональных филиалов ОАО "РЖД";
- ответственных за электрохозяйство региональных (территориальных) дирекций;
- ответственных за электрохозяйство структурных подразделений.
4.5 Ответственный за электрохозяйство ОАО "РЖД" назначается распоряжением президента ОАО "РЖД".
4.6 Ответственные за электрохозяйство подразделений ОАО "РЖД" и их заместители назначаются распоряжением (приказом) руководителя соответствующего подразделения ОАО "РЖД".
4.7 Ответственным за электрохозяйство, как правило, назначается главный инженер, а при его отсутствии - один из заместителей руководителя подразделения в соответствии с распределением обязанностей. Ответственным за электрохозяйство может назначаться главный энергетик (при наличии должности в штатном расписании).
Заместителем ответственного за электрохозяйство назначается один из руководителей или специалистов соответствующего подразделения.
Назначение ответственных за электрохозяйство и их заместителей производится после аттестации и присвоения соответствующей группы по электробезопасности в комиссиях по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, созданных в соответствии с нормативными документами Ростехнадзора и ОАО "РЖД".
4.8 Ответственный за электрохозяйство ОАО "РЖД" и его заместитель должны иметь V группу по электробезопасности.
4.9 Ответственные за электрохозяйство филиалов ОАО "РЖД", региональных (территориальных) дирекций и структурных подразделений при наличии в них электроустановок до и свыше 1000 В должны иметь V группу по электробезопасности, а при наличии электроустановок до 1000 В - не ниже IV группы по электробезопасности.
4.10 Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство по уровням управления отражаются в должностных инструкциях или приказе о распределении обязанностей между руководителями соответствующего подразделения ОАО "РЖД".
4.11 В должностной инструкции или приказе о распределении обязанностей между руководителями соответствующего подразделения ОАО "РЖД" для ответственного за электрохозяйство отражаются его обязанность, права и ответственность. Основные обязанности, права и ответственность приведены в приложении А.
5.1 Работники, принимаемые в подразделения ОАО "РЖД" для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы.
Работники без профессиональной подготовки должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки.