СТО 56947007-29.240.037-2010

     

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "ФСК ЕЭС"

Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при проектировании

     


Дата введения 2010-03-15

     

     Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций Российской Федерации - ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения", правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения изменений к национальным стандартам Российской Федерации - ГОСТ Р 1.5-2004.

Сведения об НТД (стандарте организации)

1 РАЗРАБОТАН: Открытым акционерным обществом "Научно-технический центр электроэнергетики"

2 ВНЕСЕН: ОАО "НТЦ электроэнергетики", Дирекция технического регулирования и экологии ОАО "ФСК ЕЭС"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: приказом ОАО "ФСК ЕЭС" от 15 марта 2010 г. N 143

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Введение

Проблемы защиты окружающей среды и минимизации антропогенного воздействия на климат стали одними из важнейших в повестке дня крупнейших мировых экономических и политических форумов.

Экологическая безопасность электросетевых объектов может быть обеспечена при выполнении законодательных и нормативно-технических документов в области охраны окружающей среды.

Основными отрицательными последствиями влияния электросетевых объектов на окружающую среду являются возможные изменения состояния животного и растительного мира, атмосферного воздуха, гидросферы, почвенного покрова и грунтов и, как следствие, воздействие на здоровье человека.

Для вновь проектируемых электросетевых объектов необходимо соблюдение действующих нормативов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию с целью обеспечения минимальных воздействий на компоненты природной среды.

Для создания условий, обеспечивающих минимальное негативное воздействие электросетевых объектов на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла, при проектировании необходимо:

- использование новых природоохранных технологий с учетом рационального использования природных ресурсов;

- принятие мер по предупреждению и/или ликвидации аварийных ситуаций на электросетевых объектах, могущих привести к негативным экологическим последствиям;

- соблюдение требований настоящего стандарта организации.

1 Область применения

Требования настоящего стандарта организации (СТО) направлены на обеспечение экологической безопасности вновь проектируемых и реконструируемых подстанций и воздушных линий электропередачи.

В СТО приведены требования при проектировании, направленные на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, жизнедеятельность и здоровье населения и обслуживающего персонала и на обеспечение экологической безопасности электросетевых объектов при их сооружении и функционировании.

Требования СТО распространяются на проектные организации и электросетевые предприятия ОАО "ФСК ЕЭС".

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте организации использованы нормативные ссылки на следующие документы:

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ;

Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ;

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ;

Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ;

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-Ф3;

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

ГОСТ 12.1.002-84 Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах;

ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях;

ГОСТ 12.1.045-84 Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля;

ГОСТ 12.1.051-90 ССБТ. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В;

ГОСТ 12.2.007.3-75 ССБТ. Электротехнические устройства на напряжение свыше 1000 В. Требования безопасности;

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения;

ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения;

ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель;

ГОСТ 22012-82 Радиопомехи индустриальные от линий электропередачи и электрических подстанций;

ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация;

ГОСТ 30372-95 Совместимость технических средств электромагнитная. Термины и определения;

ГОСТ Р 51097-97 Радиопомехи индустриальные от гирлянд изоляторов и линейной арматуры. Нормы и методы измерений;

ГОСТ Р 51320-99 Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные. Методы испытаний технических средств - источников индустриальных радиопомех;

ГОСТ 52002-2003* Электротехника. Термины и определения основных понятий;

_______________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 52002-2003. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р 52565-2006 Выключатели переменного тока на напряжения от 3 до 750 кВ. Общие технические условия.

3 Термины и определения

Для целей настоящего СТО используются следующие термины с соответствующими определениями:

- Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

- Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

- Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

- Воздействие на окружающую среду - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.

- Грунт - горные породы, почвы, техногенные образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека.

- Грунт просадочный - грунт, который под действием внешней нагрузки и собственного веса или только от собственного веса при замачивании водой или другой жидкостью претерпевает вертикальную деформацию (просадку) и имеет относительную деформацию просадки .

- Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

- Землевание - комплекс работ по снятию, транспортированию и нанесению плодородного слоя почвы и (или) потенциально-плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью их улучшения.

- Зона санитарной охраны - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных сооружений.

- Источник помехи - источник искусственного или естественного происхождения, который создает или может создавать электромагнитную помеху.

- Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

- Крупнейший город - городская численность населения свыше 1 миллиона человек.

- Крупный город - городская численность населения составляет от 500 тысяч человек до 1 миллиона человек.

- Магнитное поле - одна из двух сторон электромагнитного поля, характеризующаяся воздействием на движущуюся электрически заряженную частицу с силой, пропорциональной заряду этой частицы и ее скорости.

- Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или его популяция.

- Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

- Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

- Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

- Оценка воздействия на окружающую среду - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия.

- Охранная зона BЛ - часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. Границы охранной зоны устанавливаются Правительством РФ [5].

- Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

- Растительность - совокупность растительных сообществ - фитоценозов, населяющих Землю или отдельные её регионы, включает все виды населяющих Землю растений.

- Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

- Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

- Санитарный разрыв - территория вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которой напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

- Селитебная территория предназначена: для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

- Сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории.

- Уровень помехи - значение величины электромагнитной помехи, измеренное в регламентированных условиях.

- Шум - беспорядочные, случайные колебания различной физической природы, отличающиеся сложностью временной и спектральной структуры.

- Электромагнитная помеха - электромагнитное явление, процесс, которые снижают или могут снизить качество функционирования технического средства.