СТО 56947007-29.240.039-2010

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "ФСК ЕЭС"

Стандарт организации

Экологическая безопасность электросетевых объектов. Требования при техническом обслуживании и ремонте

Дата введения: 2010-03-15

     Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций Российской Федерации - ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения", правила построения, изложения, оформления и обозначения национальных стандартов Российской Федерации, общие требования к их содержанию, а также правила оформления и изложения изменений к национальным стандартам Российской Федерации - ГОСТ Р 1.5-2004.

Сведения о стандарте организации

Введение

При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов должны выполняться установленные законодательством нормативы в области охраны окружающей среды.

Срок службы основного эксплуатируемого электрооборудования в большинстве случаев превышает нормируемый стандартами. Вследствие чего возрастает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе взрывов, пожаров, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу, гидросферу, почву, грунты.

При техническом обслуживании и ремонте электросетевых объектов необходима минимизация антропогенного воздействия на компоненты природной среды, с целью обеспечения экологической безопасности.

Основными отрицательными последствиями их воздействия являются нарушение здоровья человека, изменение состояния животного и растительного мира, плодородного слоя, атмосферы, гидросферы, почвенного покрова и грунтов.

Для обеспечения минимизации негативного воздействия на окружающую среду при техническом обслуживании и ремонте электрооборудования электросетевых объектов, необходимо:

- соблюдение законодательных норм, регламентирующих уровень воздействия на окружающую среду;

- принятие мер по предупреждению и/или ликвидации аварийных ситуаций, приводящих к негативным экологическим последствиям.

1 Область применения

В настоящем стандарте организации (СТО) определены экологические нормы, требования, правила, обеспечивающие экологическую безопасность объектов электросетевого предприятия при техническом обслуживании и ремонте, связанную с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций.

Настоящий стандарт направлен на предупреждение и/или ограничение вредного воздействия на окружающую среду, в том числе на минимизацию химического (выбросы загрязняющих веществ) и физического (шум, вибрация, электромагнитное излучение и др.) воздействия на атмосферный воздух, охрану поверхностных и подземных водных объектов от загрязнения и истощения, на обеспечение минимального нарушения почвенного покрова и естественного геологического строения грунтов, а также на максимальное сохранение объектов растительного и животного мира, ареалов их распространения в целях обеспечения экологической безопасности электросетевых объектов (подстанций и воздушных линий электропередачи) при их техническом обслуживании и ремонте.

Стандарт организации распространяется на электросетевые предприятия ОАО "ФСК ЕЭС" и подрядные организации.

Настоящий стандарт предусматривает выполнение комплекса мероприятий технологического процесса, направленного на соблюдение экологических требований, норм и правил, ограничивающих вредное воздействие процессов производства (обслуживания и ремонтов) на население и окружающую природную среду и обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте организации использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и ведомственные нормативные документы:

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ;

Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ;

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ;

Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ;

Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ;

Водный кодекс от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ;

Земельный кодекс от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Лесной кодекс от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ;

ГОСТ 12.1.002-84 Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах;

ГОСТ 12.1.036 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях;

ГОСТ 12.1.045 Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля;

ГОСТ 12.2.007.3-75 ССБТ. Электротехнические устройства на напряжение свыше 1000 В. Требования безопасности;

ГОСТ 12.4.124-83 ССБТ. Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования;

ГОСТ 12.4.154-85 Международный стандарт. ССБТ. Устройства экранирующие для защиты от электрических полей промышленной частоты. Общие технические требования, основные параметры и размеры;

ГОСТ 12.4.172-87 ССБТ. Комплект индивидуальный экранирующий для защиты от полей промышленной частоты. Общие технические требования и методы контроля;

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения;

ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель;

ГОСТ 22012-82 Радиопомехи индустриальные от линий электропередачи и электрических подстанций;

ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация;

ГОСТ 30372-95 Совместимость технических средств электромагнитная. Термины и определения;

ГОСТ Р 50397-92 Совместимость технических средств электромагнитная. Термины и определения;

ГОСТ Р 51319-99 Приборы для измерения индустриальных радиопомех. Технические требования и методы испытаний;

ГОСТ Р 51320-99 Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные. Методы испытаний технических средств - источников индустриальных радиопомех;

ГОСТ 52002-2003 Электротехника. Термины и определения основных понятий;

ГОСТ Р 52565-2006 Выключатели переменного тока на напряжения от 3 до 750 кВ. Общие технические условия.

3 Термины и определения

Для целей настоящего СТО используются следующие термины с соответствующими определениями:

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Воздействие на окружающую среду - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг.

Гидросфера - прерывистая водная оболочка Земли, располагающаяся между атмосферой и твёрдой земной корой (литосферой) и представляющая собой совокупность океанов, морей и поверхностных вод суши.

Грунт - горные породы, почвы, техногенные образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека.

Деградация почвы - процесс, приводящий к частичной потере почвой накопленных ранее органических веществ, обменных щёлочноземельных катионов и илистой фракции.

Допустимая помеха - электромагнитная помеха, при которой качество функционирования технического средства, подверженного ее воздействию, сохраняется на заданном уровне.

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих проводников.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и(или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Источник помехи - источник искусственного или естественного происхождения, который создает или может создавать электромагнитную помеху.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Магнитное поле - одна из двух сторон электромагнитного поля, характеризующаяся воздействием на движущуюся электрически заряженную частицу с силой, пропорциональной заряду этой частицы и ее скорости.

Недопустимая помеха - электромагнитная помеха, воздействие которой снижает качество функционирования технического средства до недопустимого уровня.

Нейтрализатор статического электричества - устройство, предназначенное для снижения уровня электростатических зарядов путем ионизации электризующегося материала или среды вблизи его поверхности.

Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция.

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Оценка воздействия на окружающую среду - определение характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и последствий этого воздействия.

Охранная зона ВЛ - часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. Границы охранной зоны устанавливаются Правительством РФ.

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Плотномер - прибор для непрерывного (или периодического) измерения плотности вещества в процессе производства или переработки, устанавливается непосредственно в технологических линиях или производственных агрегатах.

Растительность - совокупность растительных сообществ - фитоценозов, населяющих Землю или отдельные её регионы, включает все виды населяющих Землю растений.

Регенерация - восстановление с помощью определенных физико-химических процессов исходного состава и свойств вещества.

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.