Пользователей ИТС можно считать партнерами, которые пользуются услугами ИТС посредством взаимодействия с системой ИТС. В отдельных случаях к пользователям ИТС могут применяться такие определения, как "рассчитывающие получить выгоду от использования ИТС", "пользующиеся системой ИТС", "создающие и управляющие системой ИТС", "управляющие и контролирующие транспорт посредством ИТС". Любое взаимодействие человека с системой ИТС приводит к возникновению внешних субъектов действия, взаимодействующих с системой на ее границе.
Примечание - Лица, взаимодействующие с системой ИТС, иногда называются "внешними пользователями".