СТО 70238424.27.140.040-2010 Гидроэлектростанции. Организация системы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений в гидрогенерирующих компаниях. Нормы и требования

     6 Организация надзора в гидрогенерирующих компаниях

6.1 Основными участниками системы надзора в компаниях (организациях) являются: производственный персонал гидроэлектростанций, производственные подразделения и органы управления компаний (организаций), проектная организация - генеральный проектировщик гидротехнических сооружений, ведущая научная организация по гидротехническим сооружениям.

К участию в системе надзора должны быть привлечены организации, участвующие в создании, эксплуатации, ремонте, испытаниях, исследованиях гидротехнических сооружений, наладке их оборудования и контрольно-измерительных систем и аппаратуры, в том числе научно-исследовательские, проектные и другие специализированные организации.

Компании (организации) должны взаимодействовать по вопросам надзора за безопасностью гидротехнических сооружений с организациями, эксплуатирующими гидротехнические сооружения, входящие в состав напорного фронта гидроузла, но не являющиеся собственностью (активами) гидрогенерирующей компании (например, судоходные сооружения).

6.2 В целях надежного обеспечения безопасности гидротехнических сооружений компании (организации) должны обеспечить на договорных началах долгосрочное взаимодействие:

- с проектной организацией - генеральным проектировщиком гидротехнических сооружений данной гидроэлектростанции для осуществления проектного сопровождения всех процессов, связанных с принятием решений по оценке их состояния, капитальному ремонту и реконструкции, консервации и ликвидации на протяжении всего периода существования гидротехнических сооружений;

- с ведущей научной организацией - для выполнения научного обоснования проектной документации, научного сопровождения в период строительства и в последующий период эксплуатации гидротехнических сооружений.

В названных организациях должны быть назначены главный инженер проекта и главный научный эксперт, непосредственно организующие и возглавляющие работы по проектному и научному сопровождению.

В случае реорганизации (ликвидации) организаций должны быть определены их правопреемники в целях надлежащей преемственности процессов проектного и научного сопровождения.

6.3 В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.97 N 117-ФЗ компания (организация) обязана:

- обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- обеспечивать постоянный контроль (мониторинг) за показателями состояния каждого гидротехнического сооружения, за природными и техногенными воздействиями на него, и на основании полученных данных осуществлять регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, размещения вновь создаваемых объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

- осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

6.4 В обязанности проектной организации - генерального проектировщика гидротехнических сооружений входит:

6.4.1.1 участие в мероприятиях, осуществляемых в рамках системы надзора компании (организации) за безопасностью гидротехнических сооружений;

6.4.1.2 своевременная разработка по заказам компании (организации) проектной документации по устранению выявленных дефектов и повреждений гидротехнических сооружений, предупреждению аварий и ликвидации их последствий;

6.4.1.3 разработка по заказам компании (организации):

- проектной документации на установку дополнительной и восстановление неработоспособной контрольно-измерительной аппаратуры и программ наблюдений по ней;

- проектов организации эксплуатации гидротехнических сооружений;

- программ специальных исследований состояния и режимов работы гидротехнических сооружений;