1. Основание для разработки технического регламента.
Проект технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" разработан в соответствии с Графиком разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза (далее - ТС).
Стороной, ответственной за разработку технического регламента Таможенного Союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (далее - технический регламент ТС) в соответствии с Графиком, является Республика Казахстан, органом государственного управления, ответственным за разработку технического регламента ТС, является Министерство индустрии и новых технологий РК.
Республикой Казахстан была представлена первая редакция проекта технического регламента ТС разработанная в соответствии с Рекомендациями по типовой структуре технического регламента ТС, утвержденными Решением Межгосударственного совета ТС (на уровне глав правительств) от 27 октября 2006 года N 321, и пояснительная записка к нему.
За основу проекта настоящего технического регламента взят технического регламента "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 г. N 217.
2. Цели и задачи разработки технического регламента.
Технический регламент ТС разрабатывается в целях:
- обеспечения на таможенной территории ТС защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей;
- гармонизации с требований безопасности директивы Европейского парламента и Совета 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах";
- гармонизации требований безопасности с требованиями Согласованной на глобальном уровне системой классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009 г.);
- установления обязательных норм для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, в числе которых правила обращения на рынке, требования безопасности, обеспечение соответствия требованиям безопасности, правила оценки соответствия, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС;
- устранение дублирования и противоречий между документами государств-членов ТС;
- снижения технических барьеров в торговле и обеспечения свободного перемещения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, выпускаемой в обращение на территории государств-членов ТС.
3. Характеристика объекта технического регулирования.
Технический регламент ТС распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств-членов ТС синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:
1) новую, ранее не находившуюся в обращении, независимо от страны происхождения;
2) находящуюся в обращении;
3) ввозимую на территорию государств-членов ТС, а также перевозимую транзитом.
Требования настоящего технического регламента ТС не распространяются:
1) на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, поставляемые по государственному оборонному заказу;
2) на средства, используемые для специальной химической чистки;
3) на парфюмерно-косметическую продукцию;
4) на отходы производства и потребления;
5) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии для целей оценки соответствия;
6) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенные для научно-исследовательских работ;
7) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенные для рекламных целей и (или) выставочные образцы.
Проект технического регламента ТС содержит следующие главы, статьи и приложения.