16.1 Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
16.2 Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в зависимости от значения электростанции: федерального, регионального или местного уровня.
16.3 С целью получения разрешения на строительство или реконструкцию владелец электростанции (заказчик) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.
16.4 Общее ведение строительства осуществляет лицо, получившее разрешение на строительство (заказчик). Основными функциями заказчика (застройщика) являются:
- получение разрешения на строительство;
- получение права ограниченного пользования соседними земельными участками на время строительства;
- привлечение для осуществления работ по возведению объекта исполнителя работ (подрядчика);
- обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;
- привлечение авторского надзора проектировщика за строительством объекта;
- извещение о начале любых работ на строительной площадке органов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;
- обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;
- обеспечение безопасности законченного строительством объекта для пользователей, окружающей природной среды и населения;
- принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию.
16.5 Организационные отношения между участниками создания тепловой электростанции устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской федерации и договорами (контрактами) на выполнение отдельных видов работ.
16.6 Передача заказчиком (застройщиком) своих функций и соответствующей ответственности привлекаемой подрядной организации оформляется договором подряда. При этом ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик.
16.7 До начала строительства или реконструкции объекта капитального строительства заказчик (застройщик) заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней, должен направить в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства или реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства.
16.8 Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора за строительством или реконструкцией.
16.9 Производство строительно-монтажных работ должно выполняться на основании разрабатываемого специализированной организацией с учетом особенностей конкретной площадки строительства проекта организации строительства, в состав которого должны быть включены:
- мероприятия по обеспечению в процессе строительства прочности и устойчивости возводимых и существующих зданий и сооружений;
- решения по организации транспорта, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, решения по возведению конструкций, осуществлению строительства в сложных природно-климатических условиях, а также стесненных условиях;
- мероприятия по временному ограничению движения транспорта, изменению маршрутов транспорта;
- ситуационный план строительства с расположением мест примыкания к железнодорожным путям, речных и морских причалов, временных поселений и т.п.;
- порядок и условия использования и восстановления территорий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего заказчику (застройщику);
- календарный план строительства.
16.10 Строительство должно вестись по проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
16.11 Исполнителю работ передается проектная документация, которая должна быть допущена Заказчиком (застройщиком) к производству работ подписью ответственного лица или путем простановки штампа.
16.12 Заказчик (застройщик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами местного органа архитектуры и градостроительства или по его поручению - специализированной организацией, принять ее по акту.