Принципы идентификации опасностей и оценки риска
А.1 Опасности, инциденты и защитные меры
Опасность - источник потенциального вреда. Вред может выражаться в ухудшении здоровья или ушибах и ранении живых существ, материальном ущербе (потере собственности или продукции), производственных потерях или увеличении затрат.
Понимание того, что у опасности есть возможность потенциального вреда, а не само фактическое событие, что очень важно при применении подхода, который принят при идентификации опасностей и оценке риска. Вышеприведенное объяснение опасности является более точным, чем общее понимание опасности, случайности или риска.
Термины критический и постоянный часто используют для разделения опасностей на опасности, способные нанести вред в результате краткосрочных событий, таких как появление нефтяных пятен, пожаров или взрывов (критические опасности), и опасности, являющиеся результатом продолжительных событий, таких как непрерывная подача продуктов добычи или риск профессиональных заболеваний (постоянные опасности).
Типичными примерами критических опасностей являются емкости, содержащие углеводороды под давлением, работа на высоте, источники электроэнергии, суда, находящиеся в непосредственной близости к установке и т.д.
Представление о том, что постоянные опасности (иногда называемые обычными опасностями) представляют собой запланированные и допустимые события, является основным при оценке экологических аспектов, профессиональной безопасности и охране труда. Постоянные опасности, связанные с выбросом веществ, включают в себя долгосрочное горение газа, промышленный водослив в море или присутствие физических объектов и химических веществ, вредных для здоровья человека. Эти постоянные опасности могут привести к неблагоприятному воздействию на здоровье людей или экологию, которое происходит постепенно за достаточно продолжительный период времени после многократного и длительного воздействия опасных веществ с относительно низким уровнем содержания или концентрацией вредных веществ.
Ключевой особенностью постоянных опасностей является необходимость контроля соответствующих им требований. Например, контроль шума основан на проверке выполнения установленного уровня шума для данной местности.
В случае постоянных опасностей нежелательно нарушение установленных требований, таких как уровень шума внутри и вокруг места расположения установки или превышение профессиональных предельно допустимых норм воздействия химических веществ или физических объектов, опасных для здоровья.
Опасное событие происходит тогда, когда реализуется потенциальная опасность, наносящая вред. Это может быть выброс углеводородов под давлением, падение с высоты, смерть человека от поражения электрическим током или столкновение судна с установкой. Для постоянных опасностей опасное событие может состоять в превышении установленных пределов воздействия опасных для здоровья веществ или полей.
У термина "инцидент" существует более широкое значение, его обычно используют для описания опасного события, другого незапланированного события или последовательности событий, которые могут привести к ранению, болезни человека и/или ущербу для окружающей среды, снижению активов или доходов (так называемое "опасное приближение").
Для предупреждения опасностей необходимо принять контрмеры или установить соответствующие барьеры. Барьеры могут быть либо физическими (щиты, изоляция, перегородки, предохранители и т.д.), либо нефизическими (процедуры, системы сигнализации, обучение, тренинг и т.д.).
При угрозе возникновения коррозии могут быть использованы соответствующие защитные меры, например, применено защитное покрытие, в конструкции предусмотрены допуски на коррозию, внедрены программы инспекционных проверок. Меры защиты здоровья человека, включают в себя мероприятия по совершенствованию системы выпуска дыма и обеспечению персонала индивидуальными средствами защиты.
Последовательность событий, приводящую к опасному событию и его последствиям, часто изображают на схеме, как показано на рисунке А.1. Левая сторона диаграммы - "дерево неисправностей", которое представляет собой взаимосвязь угроз и событий, в которой может реализоваться потенциальная опасность, наносящая вред. Правая сторона диаграммы - "дерево событий", которое представляет различные результаты опасного события. Ответные меры в чрезвычайных ситуациях для преодоления последствий инцидента должны быть проведены на основе полученных результатов и должны быть разработаны с учетом возможных нарушений контроля, защитных мер или барьеров.
На рисунке А.1, представлена схема, показывающая, что комбинация причин и событий может стать началом опасного события, которое в свою очередь может привести к множеству различных результатов. Этот принцип является основой процесса идентификации опасностей и оценки риска. Все опасные события могут быть представлены в одинаковом виде, хотя у некоторых опасных событий может быть только одна причина и одно последствие.
Рисунок А.1 - Схематическое представление опасного события и связанных с ним событий с помощью дерева неисправностей и дерева событий
Взаимосвязь опасностей, инцидентов, угроз и защитных мер применительно к конкретной ситуации, показана на рисунке А.2.
Рисунок А.2 - Термины и реализация критического события
В приложении D приведен перечень опасностей, связанных с различными видами деятельности при поисково-разведочных работах и производственной деятельности (Е&Р*).
_______________
* Е&Р - Exploration & Production.
А.2 Последствия, управление в условиях опасности и снижение риска
Если установленные меры защиты не могут предотвратить появление опасного события, тогда применение контрмер должно ограничить или уменьшить последствия опасного события и привести к взятию его под контроль, таким образом обеспечивая возможность возвращения ситуации в нормальное состояние.