ГОСТ Р ИСО 17776-2010 Менеджмент риска. Руководящие указания по выбору методов и средств идентификации опасностей и оценки риска для установок по добыче нефти и газа из морских месторождений

     4 Методы идентификации опасностей и оценки риска

4.1 Выбор методов

Уровень идентификации опасностей и оценки риска может изменяться в зависимости от размеров установки и стадии ее жизненного цикла:

- для сложных установок, например больших платформ, включающих сложное оборудование, буровые установки и большие вспомогательные модули (например, жилые), вероятно потребуются детальные исследования возможных опасных событий, таких как пожары, взрывы, столкновения с судами, повреждения конструкций и т.д.;

- для более простых установок, например буровой платформы с неполным циклом подготовки продукции, возможно применение свода правил и стандартов как наиболее подходящей основы, отражающей промышленный опыт для этого типа оборудования;

- для установок, применяющих ранее разработанную конструкцию, оценка риска, проведенная для первоначальной конструкции, может считаться достаточной для принятия решения о мерах по управлению в условиях опасного события;

- для установок, находящихся на ранних стадиях проектирования, оценки обычно менее детализированы, чем на более поздних стадиях, и в большей мере охватывают проектирование элементов конструкции по сравнению с аспектами функционирования и управления. Все критерии, разработанные на ранних стадиях проектирования, должны быть верифицированы при вводе установки в эксплуатацию.

Если выявлены новые существенные проблемы или внесены значительные изменения в установку, то должны быть проведены действия по идентификации опасностей и оценке риска.

4.2 Значение опыта и знаний

Наиболее успешный подход заключается в использовании знаний и опыта персонала для идентификации опасностей и оценки риска. Это особенно полезно в случае, когда рассматриваемая деятельность аналогична ранее проведенной для той или иной местности. Практический опыт персонала, полученный в этой области, и обратная связь об опасных событиях и их последствиях являются очень существенными.

Однако этого подхода недостаточно в случае новых или инновационных систем и оборудования, а также при наличии предшествующего негативного опыта. Например, опыт эксплуатации, полученный в теплых тропических водах, не должен быть взят за основу при оценке риска установок, работающих в условиях Арктики.

4.3 Контрольные листы

Контрольные листы являются удобным способом идентификации и исследования опасностей и угроз, однако их использование не должно приводить к ограничению области применения анализа опасностей. Контрольные листы обычно составляют на основе требований стандартов и опыта эксплуатации, и поэтому их содержание обычно сосредоточено на областях, где существует высокая вероятность ошибок или где ранее возникали проблемы. Контрольные листы могут быть использованы на всех стадиях жизненного цикла проекта.

Контрольный лист должен быть подготовлен опытным персоналом, осведомленным о конструкции и функционировании оборудования, требованиях соответствующих стандартов и деятельности организации в целом. Если контрольные листы подготовлены менее опытным персоналом, то эффективность данного метода существенно зависит от опыта и тщательного подхода к исследованию инцидентов того, кто вносит данные. В случае недостаточного опыта персонала контрольные листы не обеспечивают творческого и детального подхода к идентификации и оценке новых опасностей.

Регулярный анализ и актуализацию контрольных листов следует проводить для того, чтобы учесть новый опыт организации, отрасли индустрии, включая результаты исследований любых несчастных случаев или инцидентов.

Регистры опасностей, заполняемые в предыдущих подобных работах с записями об идентифицированных опасностях для подобной установки, могут быть весьма полезны в качестве основы для создания контрольных листов.

Контрольный лист применительно к конкретной ситуации может быть более или менее детализированным. Он должен быть правильно применен для оценки выполнения стандартных процедур и идентификации аспектов, которые требуют дальнейшей детальной проработки. Контрольный лист - это самый быстрый и самый легкий метод идентификации опасностей и оценки риска.

4.4 Свод правил и стандарты

Свод правил и требования стандартов отражают знания и опыт, накопленные на основе опыта отраслевой, национальной или международной деятельности. Эти документы включают в себя опыт предыдущих проектов в вопросах идентификации опасностей и оценки риска, исследований инцидентов, аварий и несчастных случаев. Они также содержат оценки опасностей и риска, включая ранее идентифицированные опасности и стандартные методы обработки и снижения риска.

Информация об опасностях, которую можно найти в своде правил и требованиях стандартов, обычно применима к конкретным типам технологических операций. Например, проектировщик системы разгрузки сосудов под давлением может использовать стандарт, чтобы найти подробное руководство об опасных ситуациях, которые могут возникнуть при разгрузке. В некоторых случаях соответствие только одному стандарту может снизить риск до приемлемого уровня. Подобным образом приемлемость выбросов в окружающую среду вредных для здоровья веществ может быть оценена в соответствии со стандартами в области экологии и обязательными профессиональными требованиями в области здоровья человека.

Применение контрольных листов, разработанных на основе свода правил и стандартов, является часто используемым методом, очень эффективным при проверке соответствия стандартам и выявлении аспектов деятельности, требующих дальнейшей детальной проработки.

4.5 Выбор методов структурного анализа

В процессе идентификации опасностей и оценки риска, основанных на методах структурного анализа, описанных в приложении В, для выбора соответствующего метода могут быть использованы следующие руководящие принципы.

Идентификация основных опасностей важна на начальных стадиях проектирования, направленных на выбор проектных решений, обеспечивающих снижение риска. Для достижения этой цели могут быть использованы методы HAZID и РНА. Если доступна соответствующая информация, предварительно на данном этапе может быть использован метод QRA, и такая информация может помочь при оптимизации планировки платформы. Проведение анализа чувствительности позволяет идентифицировать параметры, оказывающие существенное влияние на риск, и часто является частью общей оценки риска.

На более поздних стадиях проектирования могут быть полезны такие методы оценки, как FMEA, FTA (2.1.7) и ЕТА (2.1.6), QRA и HAZOP. Приложение В содержит информацию о входных данных этих методов.

Эффективность оценки опасностей и риска на этапах проектирования и эксплуатации, включая контроль, испытания и техническое обслуживание, может быть повышена за счет использования методов JHA и HAZOP. Иногда при идентификации событий или последствий, которые могли быть причиной опасной ситуации, может быть полезно применение метода FTA.

Метод QRA должен быть использован только тогда, когда входные данные могут обеспечить получение достоверных и робастных (устойчивых к ошибкам) результатов. При практическом применении основным используемым параметрам модели QRA является неопределенность. Неопределенность должна быть оценена для подтверждения того, что ее наличие не изменяет полученных результатов. Ограничения на входные данные, вероятно, будут менее значимыми при использовании метода QRA, например, при выборе концепции.

Метод QРА должен выполнять персонал, обладающий соответствующими навыками и уровнем компетентности. Наиболее важным моментом является то, что модель QRA должна эффективно отражать действительность, поэтому к оценке должен быть привлечен персонал, хорошо знающий исследуемое оборудование и особенности его эксплуатации. Это особенно важно при подготовке входных данных и выборе предположений, а также анализе результатов оценки.

Все методы оценки дают результаты, обладающие неопределенностью, поэтому полученные результаты следует сопоставить с заключениями персонала, имеющего опыт работы с данным оборудованием.