ГОСТ Р ИСО 17776-2010 Менеджмент риска. Руководящие указания по выбору методов и средств идентификации опасностей и оценки риска для установок по добыче нефти и газа из морских месторождений

     5 Менеджмент риска

5.1 Общие положения

5.1.1 Краткий обзор процесса менеджмента риска

Процесс идентификации опасностей, оценки риска и управления риском схематично показан на рисунке 2, который также иллюстрирует три этапа, описанных в разделе 3.

     
Рисунок 2 - Схема процесса менеджмента риска

После идентификации релевантных опасностей должна быть определена соответствующая качественная или, если это возможно, количественная оценка риска. Если риск превышает отборочные критерии, то должны быть проведены мероприятия по снижению риска или другие оправданные действия. С момента определения действий, необходимых для снижения риска до приемлемого уровня, для них должны быть установлены функциональные требования.

5.1.2 Организация работ и персонал

Оценку опасностей и риска выполняет специальная группа, однако для некоторых видов оборудования и операций она может быть проведена одним человеком. Достоверность оценки опасностей и риска зависит от навыков, знаний и внимательности персонала, выполняющего эту работу.

Количество необходимого для этой работы персонала и требования к его опыту должны быть определены в соответствии с количеством и сложностью исследуемого оборудования и технологических процессов. Идентификация опасностей и последующая оценка риска должны быть выполнены одной или несколькими группами, персонал которых обладает высокой квалификацией в применении выбранных методов и хорошо знает проектную документацию, производство и техническое обслуживание исследуемого оборудования.

Как показывает практика, для достижения необходимых результатов очень важно с начальных стадий анализа привлекать к работе персонал, обладающий большим практическим опытом.

Результаты идентификации опасностей и оценки риска зависят от тщательного планирования и выполнения различных задач. Идентификация опасностей и оценка риска должны быть начаты на ранних стадиях проектирования при наличии необходимой для анализа информации. Это позволяет экономить средства и сократить время на доработку конструкции.

5.1.3 Документация

Ключевая информация и принятые решения при идентификации опасных событий и оценке риска должны быть документированы, поддерживаться в рабочем состоянии и быть достаточными, что обеспечивает эффективное управление установкой и выполнение работ по проведению изменений (при необходимости).

Документация должна содержать не только записи принятых решений, риска, но также подробное их обоснование.

Основные данные и предположения, используемые для оценки, должны быть точно установлены и/или приведены ссылки на содержащие их первоисточники (при необходимости).

Примечание - Использование структурированных таблиц или форм ведения записей бывает полезно в ситуации, когда применяют несколько методов оценки.

5.2 Идентификация опасностей

Перед оценкой риска конкретного вида деятельности необходимо провести идентификацию опасностей, которые могут воздействовать на исследуемую деятельность или появиться в результате ее выполнения. Должна быть проведена оценка воздействия каждой опасности для определения ее значимости и необходимости дальнейших исследований.

Различные систематизированные подходы в общем виде приведены в разделе 4. В приложении D приведен контрольный перечень опасностей, который может быть использован при идентификации опасностей.

5.3 Оценка риска

5.3.1 Оценка риска идентифицированных опасностей

После идентификации опасностей необходимо провести оценку соответствующего риска для персонала, окружающей среды и оборудования.

Для вновь разрабатываемого проекта анализ опасностей и оценка риска обычно являются итеративными процессами, которые начинаются с оценки общих концепций и методов, затем становятся более точными и направленными, поскольку необходимые детали становятся доступными только на более поздних стадиях жизненного цикла установки. Для простых установок могут быть использованы одни и те же методы, однако достоверность данных, используемых для анализа, является более высокой на поздних стадиях проектирования. Для более сложных установок на начальной стадии разработки проекта могут быть использованы простые аналитические методы, однако по мере доступности большего количества данных анализ может быть дополнен более сложными методами.

Для существующих установок может быть принят поэтапный подход, который может быть начат с всестороннего рассмотрения общих проблем, а затем сконцентрирован на областях, требующих особого внимания, при этом могут быть использованы более точные методы оценки.

В процессе оценки риска должны быть рассмотрены вероятность (или частота) возникновения опасного события и серьезность его последствий.

На основе анализа опасностей и оценки риска должны быть разработаны рекомендации по снижению риска до приемлемого уровня. Рекомендации могут быть основаны на мнении авторитетного аналитика или установленных критериях, адаптированных к условиям организации и используемых для принятия решений о снижении риска.

5.3.2 Отборочные критерии