ГОСТ Р 53740-2009 (ЕН 13428:2004) Ресурсосбережение. Упаковка. Специальные требования к минимизации, составу, изготовлению упаковки (Переиздание)

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 1006-ст

4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕН 13428:2004* "Упаковка. Специальные требования к изготовлению и составу. Сбережение ресурсов путем уменьшения упаковочных отходов" (EN 13428:2004 "Packaging - Requirements specific to manufacturing and composition - Prevention by source reduction", MOD) путем внесения технических отклонений, объяснение которых приведено во введении к настоящему стандарту.

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5)

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Европейский стандарт ЕН 13428:2004 разработан взамен европейского стандарта ЕН 13428:2000 Техническим комитетом 261 "Упаковка" СЕН (European Committee for Standardization - Европейский комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется AFNOR (Association franaise de Normalisation - Французская ассоциация по нормам и стандартам), в соответствии с мандатом M 200, вып.3, и вторым мандатом по стандартизации IVI 317, согласно которым Европейская комиссия и Европейская ассоциация беспошлинной торговли наделяют СЕН полномочиями по обеспечению поддержки основополагающих требований Директивы 94/62/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза "Об упаковке и упаковочных отходах" [1].

Директива 94/62/ЕС [1] содержит требования к производству и составу упаковок. Этот документ установил требования по сокращению количества материалов, используемых для изготовления упаковки, в целях ресурсосбережения и требования по минимизации опасных веществ или их соединений в упаковке, которые могут попасть в окружающую среду при удалении упаковочных отходов.

В соответствии с регламентом СЕН/СЕНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Европейский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты стандартизации следующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии должны ввести европейский стандарт ЕН 13428:2004 в состав соответствующих национальных систем стандартов.

Европейский стандарт ЕН 13428:2004 был подготовлен для применения в составе комплекса стандартов, разработанных в обеспечение Директивы 94/62/ЕС [1].

Процедура применения настоящего стандарта во взаимосвязи с другими стандартами, подпадающими под действие мандата, и нормативными актами установлена в ГОСТ Р 53744, где указаны области, в которых настоящий стандарт и другие стандарты могут быть применены совместно для обеспечения выполнения требований соответствия упаковки, внедрение которой запланировано на рынке, основным требованиям Директивы 94/62/ЕС [1].

Назначение упаковки состоит в защите продукции от внешних воздействий при манипулировании и поставке на рынок. Одна из основных задач упаковки заключается в предупреждении повреждений и/или потерь продукта. Ресурсосбережение является одним из нескольких вариантов выбора условий для сокращения количества отработавших упаковок. Для того чтобы сэкономить сырье и минимизировать объемы образования отходов, должна быть оптимизирована общая система продвижения товара на рынок, частью которой и является упаковка.

Важной задачей при создании и применении упаковки является минимизация опасных веществ или их соединений, которые содержатся в упаковке и попадают в окружающую среду при удалении отходов. Соответствующие методы оценки установлены в нормативных актах CR 13695-1 [2] и CEN/CR 13695-2 [3].

Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту ЕН 13428:2004 "Упаковка. Специальные требования к изготовлению и составу. Сбережение ресурсов путем уменьшения упаковочных отходов" (EN 13428:2004 "Packaging - Requirements specific to manufacturing and composition - Prevention by source reduction"), что связано с необходимостью увязки национальных стандартов Российской Федерации в сфере упаковки и упаковочных отходов с проектом технического регламента "О безопасности упаковки", который существенно отличается от исходной европейской Директивы 94/62/ЕС [1]. Кроме того, за период с 2004 г., когда был принят примененный европейский стандарт, изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, включая упаковочные; в частности, были приняты Рамочная директива 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. "Об отходах" и Рамочная директива 2008/98/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008 г. "Об отходах", отменяющая Директиву 75/442/ЕЭС и Директиву 2006/12/ЕС.