ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

Введение

Деятельность по обращению с отходами производства и потребления в 90-е годы была регламентирована рядом директивных документов [1*-4]. Однако в действующих национальных стандартах Российской Федерации содержатся ограниченные и неунифицированные сведения, относящиеся к различным стадиям жизненного цикла продукции. Для упорядочения разночтений разработан применительно к продукции ГОСТ Р 53791-2010 "Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения".

________________

* См. раздел Библиография. - Примечание изготовителя базы данных.

Действует соответствующий ГОСТ 30773-2001 "Ресурсосбережение. Этапы технологического цикла отходов. Основные положения", в котором введен термин "ликвидация отходов", однако этапы технологического цикла в этом стандарте были установлены на уровне понимания 90-х годов. С года принятия ГОСТ 30773-2001 в Российской Федерации и на других уровнях правового регулирования произошли существенные изменения в представлениях об эффективности обращения с отходами производства и потребления. Были опубликованы справочные пособия (приложение А), теоретически усиливающие нормативную сферу и методологию обращения с отходами.

За прошедшие девять лет XXI века в Российской Федерации произошли также существенные изменения в законодательной сфере, связанные как с появлением Федерального закона "О техническом регулировании" [5] и сменой статуса стандартов на добровольный, так и с повышением требований к ресурсосберегающему обращению с отходами производства и потребления. Это сказывается на требованиях к действующей и создаваемой в Российской Федерации нормативной и технической документации по обращению с отходами, на эффективности работ по ликвидации отходов в целом. На межгосударственном уровне был принят новый документ [6], что требует как уточнения стадий жизненного цикла продукции, так и этапов технологического цикла отходов. Это обстоятельство вызвало необходимость корректировки и обновления, в первую очередь, отечественной нормативной документации комплекса "Ресурсосбережение" по обращению с отходами, что должно отразиться на повышении эффективности работ по обращению с ними, учитывая приоритет этих задач в "Концепции развития национальной системы стандартизации" [7]. Введен в действие новый Федеральный закон [8], согласно которому слова "опасные отходы" заменены словами "отходы I-IV класса опасности". Кроме того, в России появляются новые документы - технические регламенты, определяющие требования безопасности при обращении с изделиями, видами продукции, например с упаковкой, которая после употребления становится отходом. В этих условиях простой пересмотр действующего ГОСТ 30773-2001 стал невозможен, хотя многие его положения использованы в настоящем стандарте.

Настоящий стандарт устанавливает уточненные типовые этапы технологического цикла отходов, включая бракованные и вышедшие из употребления по разным причинам объекты (продукция, изделия). Проект стандарта гармонизирован с международной (ООН), региональной (ЕЭС), межгосударственной (СНГ) и отечественной документацией. Документ относится к основополагающим стандартам комплекса "Ресурсосбережение", призванным упорядочить в условиях рыночной экономики активно развивающиеся процессы информационного и нормативно-методического обеспечения работ с отходами производства и потребления, а также с продукцией и изделиями на последних стадиях их жизненного цикла.

Настоящий стандарт предназначен для специалистов регионального и федерального уровней, участвующих в разработке, списании и ликвидации продукции, ставшей отходами, для специалистов - разработчиков нормативной документации, оборудования, технологий, методов контроля, испытаний и сертификации вторичных ресурсов.