ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования

     4 Основные положения

4.1 Паспорт отхода является документом, достоверно свидетельствующим о степени и видах опасности отхода, его основных свойствах и ресурсосберегающих, безопасных для окружающей среды и людей направлениях его ликвидации.

4.2 В соответствии с настоящим стандартом отходы паспортизуют наряду со сбросами, что терминологически облегчает для пользователей процесс заполнения Паспорта отхода. При этом в наименовании стандарта установлен только термин "отход", так как деятельность по обращению с отходами производства и потребления охватывает гораздо больше процессов и требований к ресурсосбережению на этапах технологического цикла, чем обращение со сбросами. Особенно наглядно это проявляется в сфере обращения с вторичными материальными ресурсами.

4.3 Любой отход является потенциально (до испытаний) или признается актуально (после испытаний) опасным. Так бытовой мусор может стать опасным отходом, если в него попадает отработавшая ртутная лампа, что, как правило, имеет место на практике.

4.4 Паспорт отхода, разработанный в соответствии с требованиями настоящего стандарта, может служить основанием для принятия различных технологических, экономических, юридических и других решений в отношении паспортизуемых отходов, в частности, о возможности трансграничного перемещения данного отхода, начисления платежей и установления штрафных санкций за размещение и сверхнормативное производство отходов I-V класса опасности.

4.5 Паспорт отхода является сопроводительным документом в составе технической документации на любые отходы на всех этапах их технологического цикла.

4.6 Паспорт отхода направлен на устранение технических и юридических барьеров при транспортировании отходов, а также при их трансграничных перемещениях.

4.7 Ответственность за полноту и достоверность данных, представленных в Паспорте отхода, несет руководитель предприятия-производителя данного отхода или его владелец, оформленный в юридическом порядке.

4.8 Информацию, необходимую для составления Паспорта отхода, как правило, получают из компетентных источников или в результате испытаний (тестов), проводимых в соответствии с требованиями действующей нормативной документации (НД).

4.9 Достоверность заполнения Паспорта отхода юридически подтверждает при его регистрации региональный орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, либо уполномоченный орган местного самоуправления, на территории которого расположены или на территорию которого ввезли соответствующие отходы.

4.10 Ответственность за мероприятия по безопасному хранению и избавлению от опасных отходов несет собственник отходов в лице руководителя предприятия и/или владельца опасных отходов, на территории которого они находятся.