ВСН 33-3.02.01-84
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
Типовая инструкция по эксплуатации водохранилищ для нужд орошения, емкостью до 10 млн. м
Дата введения 1984-07-01
ВНЕСЕНА В/О "Союзводпроект"
УТВЕРЖДЕНА Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР от 16 апреля 1984 г., N 145
ВВОДИТСЯ ВПЕРВЫЕ
Типовая инструкция по эксплуатации водохранилищ емкостью до 10 млн. м для нужд орошения составлена В/О "Союзводпроект" и институтами: САНИИРИ им. В.Д.Журина, Средазгипроводхлопок, Южгипроводхоз, Укргипроводхоз, ВНИИГиМ им. А.Н.Костякова.
1.1. Требования настоящей Инструкции должны соблюдаться всеми организациями Минводхоза СССР, осуществляющими проектирование, строительство и эксплуатацию водохранилищ емкостью до 10 млн. м для нужд орошения (без гидроэлектростанции в составе их основных сооружений).
1.2. Положения настоящей Типовой инструкции являются основой составления "Правил эксплуатации малых водохранилищ для нужд орошения" и распространяются на периоды как постоянной, так и временной эксплуатации отдельных водохранилищ. Причем под временной эксплуатацией подразумевается эксплуатация сооружений (пускового комплекса) в период строительства и начального наполнения водохранилища, осуществляемых, как правило, генеральной подрядной организацией при авторском надзоре проектной организации.
Началом постоянной эксплуатации водохранилища и сооружений является дата утверждения акта государственной комиссии по приемке сооружений в постоянную эксплуатацию, определяющая момент завершения начального наполнения водохранилища и ввода его в нормальный режим работы.
Эксплуатация мелиоративных прудов и малых водохранилищ сезонного регулирования с выращиванием в них товарной рыбы в настоящей работе не рассматривается.
"Правила эксплуатации конкретного водохранилища" являются основным документом, на основании которого должно вестись использование его водных и других природных ресурсов при соблюдении требований охраны природной среды.
1.3. Особенности и характер эксплуатационной службы водохранилищ для орошения определяются размерами и объемом водохранилища, составом основных сооружений, условиями и задачами регулирования речного стока, инженерно-геологическими и морфометрическими условиями ложа и береговой линии водохранилища и др.
По размерам площади водного зеркала и объему водохранилища можно подразделить на следующие группы (см. таблицу):
Таблица
Наименование | Полный объем, млн. м | Площадь водного зеркала, км |
Пруды | Менее 1 | Менее 1 |
Водохранилища (малые) | 1-10 | 1-2 |
1.4. Для действующих водохранилищ емкостью до 10 млн. м, не имеющих инструкций по эксплуатации, эти инструкции разрабатываются проектными институтами системы Минводхоза СССР в соответствии с приказом N 500 от 03.11.1978 г. и списками, составленными Минводхозами и Госкомитетами союзных республик системы Минводхоза СССР.
Для действующих малых водохранилищ инструкции по эксплуатации составляются на основе настоящей Типовой инструкции за счет средств, выделяемых эксплуатационной организации, в подчинении которой находится водохранилище.
Для проектируемых водохранилищ инструкции по эксплуатации разрабатываются в составе проектов водохранилищ (рабочей документации) к моменту сдачи водохранилища в постоянную эксплуатацию за счет средств, предусмотренных в сметах на проектирование водохранилищ.
Разработчики согласовывают инструкцию по эксплуатации конкретного водохранилища с учреждениями, заинтересованными в использовании его водных ресурсов, а также с бассейновым территориальным управлением по регулированию использования и охране вод.
Инструкции по эксплуатации конкретного водохранилища утверждаются Минводхозами (Госкомитетами) союзных республик.
В некоторых случаях утверждение инструкции по эксплуатации малых водохранилищ по согласованию с Минводхозами (Госкомитетами) союзных республик осуществляется республиканскими органами по регулированию использования и охране вод или областными производственными управлениями мелиорации и водного хозяйства.
1.5. Об обнаруженных недостатках работы сооружений служба эксплуатации обязана доводить до сведения проектной организации.
При значительных повреждениях или нарушениях нормальной работы сооружений и оборудования, происшедших по вине проектной организации, завода-изготовителя, генподрядчика, управление водохранилищ должно предъявить рекламации этим организациям.
1.6. В состав инструкции по эксплуатации водохранилища должны включаться следующие разделы:
общие сведения о водохранилище;
организация службы эксплуатации;
мероприятия по поддержанию надлежащего технического состояния водохранилища и его сооружений;
уход за металлоконструкциями и механическим оборудованием;
эксплуатационные наблюдения за чашей водохранилища и состоянием сооружений;
приложения.
В состав инструкций могут быть включены вопросы техники безопасности при производстве работ на акватории водохранилища и ремонте объектов эксплуатации, а также другие вопросы.
По усмотрению республиканских органов по регулированию использования и охране вод для малых водохранилищ, эксплуатируемых в сходных условиях, могут быть разработаны и утверждены типовые правила эксплуатации.
2.1. История водохранилища, в которой приводятся следующие сведения: кем и когда составлен проект, начало и конец строительства, начало наполнения водохранилища, даты приемки во временную и постоянную эксплуатацию, дата достижения отметки НПУ.
2.2. Задачи и характер осуществляемого регулирования речного стока. Заявка на попуски воды из водохранилища или заборы воды из него, покрытие которых гарантируется с заявленной надежностью.
Водохранилища для нужд орошения ориентируются проектной организацией на следующие виды регулирования речного стока: многолетнее, сезонное.
При этом водохранилище может работать изолированно или в каскаде с выше- и нижерасположенными водохранилищами, включая компенсированное регулирование речного стока.
2.3. Местоположение, краткая характеристика природных условий, характеристика водных ресурсов. Источник питания водохранилища и характер питания. Основные гидрологические характеристики естественного водотока в створе плотины, степень регулирования стока водохранилищем.
По характеру питания водохранилища для нужд орошения делятся на следующие группы:
русловые, размещаемые в пойме (русле) реки, сток которой предназначается перерегулированию;
наливные, располагаемые вне русла реки, являющейся источником питания, в естественных понижениях, суходолах, редкодействующих оврагах и т.д.
2.4. Основные параметры водохранилища (полный, полезный и мертвые объемы, площади зеркала, длина, ширина, глубина, длина береговой линии, площадь мелководий, нормативные уровни).
2.5. Состав сооружений водохранилищного узла (их краткая техническая характеристика, расчетная пропускная способность водосбросного и водозаборных сооружений).
2.6. Экономические показатели водохранилища (полная сметная стоимость, фактическая балансовая стоимость - принятая по акту приемки в постоянную эксплуатацию, эксплуатационные затраты - проектные и фактические за последние годы эксплуатации на содержание водохранилища, без амортизационных отчислений, на 1 м полезной емкости, на 1 м выданной воды из водохранилища).
3.1. Главной задачей эксплуатации водохранилища для нужд орошения является выдерживание требуемых гарантий покрытия заявок на воду, определенных проектной организацией.
Заявка на воду предъявляется к створу плотины рассматриваемого водохранилища или к нижерасположенному от этой плотины створу реки, или к створам каскада гидроузлов, в составе которого работает эта плотина.
3.2. Эксплуатация отдельного водохранилища для нужд орошения производится по правилам общеоперативной и технической эксплуатации.
В задачи общеоперативной эксплуатации входит решение вопросов, затрагивающих интересы бассейна реки в целом; ее осуществляют органы, которые управляют водными ресурсами реки; в чрезвычайных условиях эти органы могут временно отменять положения как настоящей Инструкции, так и инструкций конкретных водохранилищ, осуществляющих регулирование и перераспределение стока данного бассейна реки.
Вопросы общеоперативной эксплуатации в настоящей Инструкции не рассматриваются.
Техническая эксплуатация водохранилища и его сооружений осуществляется непосредственно службой эксплуатации водохранилища и включает:
повседневное оперативное управление техническими устройствами водохранилища с целью создания необходимого запаса воды в водохранилище и подачи ее на орошение;
техническую эксплуатацию и поддержание надлежащего технического состояния всех сооружений - средств связи, транспорта, жилых и производственных зданий и других вспомогательных устройств и оборудования согласно проекту, действующим нормам, стандартам и методическим указаниям;
выполнение эксплуатационных планов по наполнению и опорожнению водохранилища в соответствии с утвержденным диспетчерским графиком режима водохранилища;
производство наблюдений и исследований, связанных непосредственно с эксплуатацией водохранилища;
надзор и контроль за состоянием сооружений и поддержание их в рабочем состоянии;
разработку мероприятий по приведению в надлежащее техническое состояние сооружений и чаши водохранилища с указанием состава работ, сроков их выполнения и исполнителей;
выполнение ремонтных работ (собственными силами или с привлечением специализированных организаций);
ведение технической документации по эксплуатации, внедрение достижений науки, техники и передового опыта;
осуществление благоустройства территории и архитектурного оформления;
паспортизацию сооружений и водохранилища в целом;
охрану сооружений водохранилища;
повышение квалификации штата ИТР.
3.3. В задачи технической эксплуатации малых водохранилищ (прудов), обслуживающих колхоз или совхоз, входят:
наполнение и опорожнение водохранилища по согласованию с областным производственным управлением мелиорации и водного хозяйства и под его контролем темпами, установленными проектом;
поддержание сооружений в рабочем состоянии;
учет воды на входе и выходе из водохранилища;
наблюдения за состоянием сооружений, оборудованием и всеми устройствами.
3.4. Служба эксплуатации водохранилища, обслуживающего нужды одной оросительной системы, подчиняется непосредственно управлению оросительной системы.
3.5. Служба эксплуатации водохранилища, обслуживающего несколько оросительных систем, подчиняется областному производственному управлению мелиорации и водного хозяйства.
3.6. Служба эксплуатации малых водохранилищ, обслуживающих одно хозяйство (колхоз или совхоз), подчиняется дирекции этого хозяйства. Техническое руководство и контроль осуществляет областное производственное управление мелиорации и водного хозяйства.
3.7. Состав и количество персонала штата эксплуатации водохранилищ назначаются в зависимости от объема эксплуатационных работ, от классности, сложности и ответственности всего водохранилищного комплекса на основании "Временных типовых штатных нормативов руководящих, инженерно-технических работников и служащих водохозяйственных эксплуатационных организаций системы МВХ СССР".
3.8. Права и должностные обязанности эксплуатационного штата водохранилищ устанавливаются на основании действующих республиканских положений об управлении оросительных систем и должностных инструкций эксплуатационного персонала.
3.9. Руководство службы эксплуатации водохранилища должно регулярно организовывать производственное обучение персонала с целью повышения его производственной квалификации, предупреждения производственного травматизма.