СП 2.6.1.28-2000

     

ОТРАСЛЕВЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

ПРАВИЛА РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
ПРБ АС-99

"Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций" (ПРБ АС-99) составлены на основе "Правил радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций" (ПРБ АС-89) с учетом требований "Норм радиационной безопасности" (НРБ-99)*, "Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99), "Санитарных правил проектирования и эксплуатации атомных станций" (СП АС-99), а также с учетом опыта эксплуатации АС.

________________

* На территории Российской Федерации действуют СанПиН 2.6.1.2523-09, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

ПРБ АС-99 являются обязательными для всех атомных станций, энергоблоки которых вводятся в эксплуатацию, находятся в эксплуатации или выводятся из эксплуатации, а также для предприятий и организаций, привлекаемых к выполнению работ с источниками ионизирующего излучения на АС.

ПРБ АС-99 вводятся в действие в установленном порядке.

С вводом в действие ПРБ АС-99 отменяются "Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций" (ПРБ АС-89).

СОГЛАСОВАНО: Технический директор концерна "Росэнергоатом" Б.В.Антонов 20.12.2000 г.

УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Главного государственного санитарного врача РФ по специальным вопросам М.Б.Мурин 15.12.2000 г.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Применительно к настоящим Правилам приняты следующие термины и определения.

1. Авария - нарушение эксплуатации атомной станции, при котором произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасной эксплуатации. Авария характеризуется исходным событием, путями протекания и последствиями.

2. Атомная станция (АС) - ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом).

3. Безопасность АС - свойство АС при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду установленными пределами.

4. Группа критическая - группа лиц из населения (не менее 10 человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения от данного источника излучения.

5. Дезактивация - удаление или снижение радиоактивного загрязнения с какой-либо поверхности или из какой-либо среды.

6. Доза поглощенная - величина энергии ионизирующего излучения, переданная веществу. Единицей поглощенной дозы является грей (Гр).

7. Доза эквивалентная - поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного вида излучения. Единицей эквивалентной дозы является зиверт (Зв).

8. Доза эффективная - величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности. Она представляет сумму произведений эквивалентной дозы в органах и тканях на соответствующие взвешивающие коэффициенты. Единица эффективной дозы - зиверт (Зв).

9. Доза эффективная (эквивалентная) годовая - сумма эффективной (эквивалентной) дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффективной (эквивалентной) дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год. Единица годовой эффективной дозы - зиверт (Зв).

10. Допустимый выброс радиоактивных веществ - регламентированная максимальная активность нуклидов, удаляемых с АС в атмосферный воздух за год.

11. Допустимый сброс радиоактивных веществ - регламентированная максимальная активность нуклидов, удаляемых с АС в окружающую среду со сточными водами за год.

12. Загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте, в количестве, превышающем уровни, установленные НРБ-99 и ОСПОРБ-99.

13. Загрязнение поверхности неснимаемое (фиксированное) - радиоактивные вещества, которые не переносятся при контакте на другие предметы и не удаляются при дезактивации.

14. Загрязнение поверхности снимаемое (нефиксированное) - радиоактивные вещества, которые переносятся при контакте на другие предметы и удаляются при дезактивации.

15. Знак радиационной опасности - знак, предназначенный для привлечения внимания к объектам потенциальной или действительной опасности вредного воздействия ионизирующего излучения на людей. Знак является предупреждающим.

16. Зона планирования мероприятий по обязательной эвакуации населения - зона возможного радиационного воздействия при аварии на АС, в которой может быть достигнут или превышен уровень Б критериев для эвакуации критической группы населения в начальном периоде аварии, установленных НРБ-99.

17. Зона планирования защитных мероприятий - зона возможного радиационного воздействия при аварии на АС, в которой может быть достигнут или превышен уровень А критериев для принятия неотложных решений в начальном периоде аварии, установленных НРБ-99.

18. Зона радиационной аварии - территория, на которой установлен факт радиационной аварии.

19. Зона контролируемого доступа - часть территории промышленной площадки АС, где при нормальной эксплуатации АС возможно воздействие на персонал радиационных факторов.

20. Зона свободного режима - часть территории промышленной площадки АС, где при нормальной эксплуатации АС практически исключается воздействие на персонал радиационных факторов.

21. Зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.

22. Источник ионизирующего излучения - (в рамках данного документа - источник излучения) - радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, на которые распространяется действие НРБ-99 и ОСПОРБ-99.

23. Квота - часть предела дозы, установленная настоящими Правилами для ограничения облучения населения от газоаэрозольных выбросов и жидких сбросов АС.

24. Мощность выброса, сброса - (в рамках данного документа) радиоактивный выброс, сброс в единицу времени.

25. Мощность дозы - доза излучения за единицу времени.

26. Место рабочее - место постоянного или временного пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излучения в течение более половины рабочего времени или двух часов непрерывно.

27. Население - все лица, включая персонал вне работы с источниками ионизирующего излучения.

28. Нормальная эксплуатация - эксплуатация АС в определенных проектом эксплуатационных пределах и условиях.

29. Облучение - воздействие на человека ионизирующего излучения.

30. Облучение внешнее - облучение органов и тканей человека в результате воздействия излучения, падающего на тело.

31. Облучение внутреннее - облучение органов и тканей человека в результате поступления радионуклидов в организм человека.

32. Облучение природное - облучение, которое обусловлено природными источниками излучения.

33. Облучение производственное - облучение персонала в процессе его работы с техногенными источниками ионизирующего излучения.

34. Облучение техногенное - облучение от техногенных источников как в нормальных, так и в аварийных условиях, за исключением медицинского облучения пациентов.

35. Обращение с отходами радиоактивными - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов.

36. Особо радиационно-опасные работы - радиационно-опасные работы, при которых ожидаемые коллективные дозы превышают 0,5 чел. Зв или 10 мЗв по эффективной индивидуальной дозе.

37. Окружающая среда - для АС это окружающие ее воздух, почва, водный бассейн (река, водохранилище, озеро и т.п.).

38. Паспорт радиационно-гигиенический организации - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности в организации и содержащий рекомендации по ее улучшению.

39. Персонал - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б).

40. Предел дозы (ПД) - величина годовой эффективной или эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна превышаться в условиях нормальной работы. Соблюдение предела годовой дозы предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а вероятность стохастических эффектов сохраняется при этом на приемлемом уровне.

41. Предел годового поступления (ПГП) - допустимый уровень поступления данного радионуклида в организм в течение года, который при монофакторном воздействии приводит к облучению условного человека ожидаемой дозой, равной соответствующему пределу годовой дозы.

42. Предел безопасной эксплуатации АС - установленные проектом значения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии.

43. Промышленная площадка - территория, на которой располагаются основные объекты АС.

44. Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

45. Радиационный контроль - получение информации о радиационной обстановке на АС, в окружающей среде и об уровнях облучения людей.

46. Радиационно-опасные работы - работы в условиях фактической или потенциальной радиационной опасности, когда радиационная обстановка в месте проведения работ такова, что при стандартных условиях облучения индивидуальная эффективная доза работника может превысить значение, равное 20 мЗв в год.

47. Радиационный фон естественный - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.

48. Радиационный фон техногенно измененный - естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека.

49. Ремонт - комплекс операций по восстановлению работоспособного или исправного состояния объекта (систем и элементов) и/или восстановление его ресурса.

50. Риск радиационный - вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения.

51. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения населения.

52. Санпропускник - комплекс помещений, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки персонала, контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды персонала.

53. Саншлюз - помещение между зонами радиационного объекта, предназначенное для предварительной дезактивации и смены дополнительных средств индивидуальной защиты.

54. Саншлюз временный - площадка, выделенная ограждением и предназначенная для смены дополнительных средств индивидуальной защиты.

55. Средство индивидуальной защиты (СИЗ) - средство защиты персонала от внешнего облучения, поступления радиоактивных веществ внутрь организма и радиоактивного загрязнения кожных покровов.

56. Уровень вмешательства (УВ) - уровень радиационного фактора, при превышении которого следует проводить определенные защитные мероприятия.

57. Уровень контрольный - значение контролируемой величины дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения и т.д., устанавливаемое для оперативного радиационного контроля, с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения персонала и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды.

58. Уровень пренебрежимого риска радиационного - уровень риска, ниже которого риск считается пренебрежимым и его дальнейшее снижение является нецелесообразным.

59. Условия безопасной эксплуатации АС - установленные проектом минимальные условия по количеству, характеристикам, состоянию работоспособности и условиям технического обслуживания систем (элементов), важных для безопасности, при которых обеспечивается соблюдение пределов безопасной эксплуатации и/или критериев безопасности.

60. Эксплуатация - вся деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой была построена АС, включая работу на мощности, пуск, остановы, испытания, техническое обслуживание, ремонты, перегрузки ядерного топлива, инспектирование во время эксплуатации и другую, связанную с этим деятельность.

61. Эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник, пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила регламентируют организационные, технические и санитарно-гигиенические требования обеспечения радиационной безопасности персонала и населения при вводе в эксплуатацию, в процессе эксплуатации, при выводе из эксплуатации энергоблоков АС, а также в случае радиационной аварии на АС.

1.2. Требования настоящих Правил направлены на выполнение основных принципов радиационной безопасности:

- непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения (принцип нормирования);