Статус документа

ГОСТ Р ИСО 14015-2007 Экологический менеджмент. Экологическая оценка участков и организаций

4.3 Сбор информации и валидация

4.3.1 Общие положения

В основе оценки должна лежать подтвержденная информация об экологических аспектах, полученная путем изучения существующих документов и записей (до и во время посещения участка), анализа деятельности организации и физических условий, а также результаты проведения опросов.

Процесс сбора информации об экологических аспектах должен соответствовать целям, области применения и планам оценки. Во время сбора информации эксперт должен убедиться, что она является достаточной, имеет отношение к рассматриваемому вопросу и является точной для целей оценки. Собранная информация может быть использована только в период ее сбора, поскольку изменение условий может повлиять на ее достоверность.

Эксперт должен собрать достаточное количество информации, чтобы менее важные данные, которые могут повлиять на заключения оценки, были приняты во внимание.

Примеры информации, которая может потребоваться для проведения оценки, приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Примеры информации, которая может рассматриваться при проведении ЭОУО

- местонахождение участка;

- физические характеристики (например, гидрогеологические);

- объект оценки, смежные и соседние участки:

- используемая земля;

- оборудование, процессы и операции;

- восприимчивость участка;

- сырье, полуфабрикаты и продукция (включая опасные материалы);

- хранение и обработка материалов;

- эмиссия и выбросы в воздух, воду и почву;

- хранение отходов, их обработка и размещение;

- меры предупреждения пожара, слива загрязняющих веществ и другие меры предупреждения аварийных ситуаций;

- шторм и наводнение;

- охрана здоровья и безопасности сотрудников организации;

- юридические, организационные и другие требования, их несоблюдение и несоответствие;

- отношения с внешними партнерами.

Не все из приведенных примеров информации должны рассматриваться для каждого конкретного участка или организации, также может быть рассмотрена другая информация.

4.3.2 Анализ существующих документов и записей

Эксперт должен собрать и изучить имеющиеся документы и отчеты, чтобы иметь достаточные знания об участке и/или организации, чтобы не повторять проведенные ранее исследования. Примеры документов и отчетов, которые могут быть использованы, приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Примеры документов и источников, которые следует изучить при проведении ЭОУО


Документы	Источники
Карты, планы и фотографии	Внешние
Прошлые записи	Правительственные агентства (национальные, местные, регулирующие, планирующие)
Геологические и гидрогеологические записи	Архивы
Геотехнические записи	Коммунальные службы
Записи о транспортировании товаров на складах	Торговые публикации в средствах массовой информации
Записи данных о безопасности	Правила производственной практики
План проведения работ	Аварийные службы
Процедуры и результаты мониторинга	Страховые компании
Записи о проведении технического обслуживания	Внутренние
Инвентарные описи	Подразделение экологии, здоровья и безопасности
Официальные регистры/записи (например, свалок, зараженных участков)	Техническое подразделение
Планы для непредвиденных обстоятельств, а также для обратной связи	Производственное подразделение
Записи подготовки в области охраны здоровья и безопасности людей и экологии	Подразделение заготовок
Записи о несчастных случаях	Подразделения научных исследований и разработок
Разрешения/лицензии/уведомления	Подразделения распоряжения имуществом
Уставы	Подразделение подготовки
Отчеты о проведенных аудитах и другие отчеты	Подразделение законодательных актов
Записи отказов и несоответствий	Финансовое и бухгалтерское подразделения
Жалобы	Подразделение по связям с общественностью
Организационная политика, планы и системы менеджмента	Отдел кадров
Страховые полисы	Медицинская служба
Контракты с поставщиками и другими внешними партнерами	Плановый отдел
Не все из приведенных документов и источников должны рассматриваться для каждого конкретного участка или организации, также информация может быть получена из других документов и источников.

Для того чтобы подтвердить имеющиеся конкретные данные, необходимо ознакомиться со многими источниками информации. Информация может быть получена от объекта экологической оценки или из любого другого источника. Персонал объекта экологической оценки не должен скрывать требуемую информацию. Если это происходит, следует указать соответствующие ограничения в исследовании. Другими ограничениями при проведении исследований могут быть период времени, стоимость и конфиденциальность.

В процессе сбора информации эксперт должен сохранять все рабочие документы. Для сбора и изучения информации важно, чтобы эксперт фиксировал вид, источник, качество и достоверность информации. Это позволяет эффективнее обеспечить достоверность информации (4.3.5).

4.3.3 Анализ деятельности и физических условий

Эксперт должен изучить и зафиксировать данные о физическом состоянии участка или организации, обусловленном его прошлой или настоящей деятельностью. Примеры внутренних и внешних элементов участка, которые должны быть рассмотрены, приведены в таблице 3.

Таблица 3 - Примеры элементов, которые необходимо проанализировать при проведении ЭОУО

Деятельность:

- обработка отходов;

- погрузочно-разгрузочные работы;

- операции обработки;

- обработка сточных вод;

- контроль распространения воздуха;

- слив воды;

- использование участка.

Физические условия:

- устройства по очистке сточных вод и канализационные системы;

- системы нагрева и охлаждения воды;

- слив сточных вод по трубам и система вентиляции;

- приемники, водостоки и грязеотстойники;

- баки/резервуары;

- предоставление коммунальных услуг;

- шум, свет, вибрация или тепло;

- запах, пыль, дым, частицы веществ;

- поверхностные воды и ландшафт участка;

- окрестности участка и расположенные рядом участки и организации;

- состояние почвы и подземных вод;

- окрашенные и неокрашенные поверхности;

- воздействующие факторы флоры и фауны;

- свалки;

- здания, предприятия и оборудование;

- хранение материалов;

- опасные материалы, продукты и вещества;

- пожарное и аварийное контрольно-измерительное оборудование.

Не все из указанных элементов должны анализироваться для каждого конкретного участка и организации, также могут быть проанализированы другие элементы.

При анализе деятельности и физических условий организации должна учитываться информация, полученная из источников, указанных в таблице 2, включая информацию из прошлых записей и архивов, найденных на участке и вне его. Исследования должны ограничиваться теми областями, которые могут быть обнаружены естественным путем. Эксперт должен, если это возможно, подкреплять свои исследования фотографиями и/или письменными отчетами в соответствии с планом оценки.

Эксперт должен подтвердить физические границы участка и пределы любых связанных с ним операций в соответствии с областью оценки и плана. Если эксперт не получает доступа к какой-либо части площадки или организации объекта оценки, это ограничение должно быть зафиксировано в отчете об оценке.

При посещении/инспекции площадки эксперт должен выполнять все необходимые требования безопасности.

4.3.4 Опрос

4.3.4.1 Цель опроса