ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МАГИСТРАЛЬНЫХ СТАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ
СОГЛАСОВАНЫ: с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности 22 июня 1981 г.
УТВЕРЖДЕНЫ: Министерством строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности 11 августа 1981 г.
Правила техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов составлены лабораторией охраны труда Всесоюзного научно-исследовательского института по строительству магистральных трубопроводов и Отделом охраны труда Миннефтегазстроя.
При составлении Правил были учтены новая техника и технология, опыт строительства магистральных трубопроводов и предложения, полученные от строительно-монтажных организаций Миннефтегастроя.
С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу Правила техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов, утвержденные в 1971 г. Министерством газовой промышленности.
РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ: О.М.Иванцов (председатель), А.С.Пащенко, В.М.Степанов, Л.В.Ильин, О.А.Степановский, Ю.В.Братин, Е.А.Подгорбунский, А.А.Олейник, К.И.Зайцев, Г.И.Карташов.
1.1. Настоящие Правила распространяются на все строительно-монтажные и специальные работы при сооружении линейной части магистральных стальных трубопроводов.
При этом следует руководствоваться:
главой СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве";
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действуют ГОСТ Р 12.3.048-2002, СНиП 12-03-99, СНиП 12-04-2002, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
главой СНиП III-42-80 "Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ";
Правилами пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ*;
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Следует руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. - Примечание изготовителя базы данных.
Правилами охраны высоковольтных электрических сетей Госэнергонадзора* (М., 1961).
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действуют Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160. - Примечание изготовителя базы данных.
1.2. При строительстве объектов связи на магистральных стальных трубопроводах следует руководствоваться действующими Правилами техники безопасности при работах на воздушных линиях связи и линиях радиофикации* (М., Связь, 1972) и Правилами техники безопасности при работах на междугородных, городских кабельных линиях связи и кабельных линиях радиофикации** (М., Связь, 1969).
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ПОТ Р О-45-006-96;
** На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ПОТ Р О-45-009-2003. - Примечание изготовителя базы данных.
1.3. Настоящие Правила составлены применительно к современной технологии проведения работ, машинам и механизмам при строительстве магистральных стальных трубопроводов. Строительные организации на основании этих Правил с учетом местных условий должны разработать и утвердить в установленном порядке проект производства работ и инструкции по технике безопасности по видам работ и профессиям.
1.4. При изменениях технологии проведения работ или применении не предусмотренных настоящими Правилами новых материалов, машин, механизмов и приспособлений должны разрабатываться новые инструкции, отвечающие изменившимся условиям работ. Организация, разрабатывающая новую технологию проведения работ, новые машины, материалы и приспособления, обязана разработать и вопросы техники безопасности.
1.5. Проект производства строительно-монтажных работ на территории действующего промышленного предприятия или в охранной зоне магистральных трубопроводов согласовывается с эксплуатирующей организацией.
1.6. Руководитель работ (начальник участка, прораб и др.) обязан своевременно ознакомить инженерно-технический персонал, бригадиров и всех рабочих с проектом производства работ.
1.7. Рабочие, занятые на вредных и опасных работах, подлежат предварительному (при приеме на работу) и периодическому медицинскому осмотру в сроки, указанные в приложении 1.
1.8. Доставку рабочих на работу от места сбора на расстояние свыше 2 км и обратно осуществляют строительно-монтажные организации своим автотранспортом, оборудованным для безопасной перевозки людей.
1.9. В местах проведения работ должны быть выделены помещения или места для размещения аптечек с медикаментами, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи пострадавшим. Руководителю работ следует назначить из числа работающих ответственного за состояние каждой аптечки и обеспечить его обучение приемам первой (доврачебной) помощи пострадавшим.
1.10. Руководитель работ (начальник участка, прораб, мастер) должен следить за тем, чтобы рабочие бесперебойно обеспечивались кипяченой питьевой водой. Водные источники для снабжения питьевой водой должны использоваться только с разрешения органов санитарного надзора. Питьевую воду необходимо хранить в плотно закрывающихся на замок эмалированных бачках. Ежедневно бачки следует очищать и промывать. Подносить воду к месту работ разрешается только в закрытых сосудах, которые следует располагать на расстоянии не более 75 м.
1.11. Администрация генподрядной организации должна своевременно оповещать все свои подразделения и субподрядные организации о резких переменах погоды и надвигающихся стихийных бедствиях (пурга, ураганный ветер, снегопад, сель, наводнение, гроза и т.п.).
1.12. С наступлением грозы работы вне помещений необходимо прекратить, людей отвести в помещения или укрытия на расстояние не менее 25 м от мест скопления металла (штабель труб, трубопровод, сварочная база, механизмы). Запрещается в грозу находиться у высоких деревьев в лесу, около стогов сена и деревьев в поле, молниеотводов, столбов, различных мачт и других высоких предметов, на возвышенной местности или на открытых равнинных местах. Места нахождения людей при грозе должны быть заранее определены, а работающие поставлены об этом в известность.
1.13. Руководство работой по охране труда и ответственность за ее состояние в строительных организациях возлагается на управляющих, начальников и главных инженеров трестов, строительных управлений (СУ), строительно-монтажных управлений (СМУ), автотранспортной конторы (АТК) и т.д.
1.14. Руководящие и инженерно-технические работники строительных организаций, их отделов, служб и участков в своей работе должны руководствоваться СНиПом III-4-80 "Техника безопасности в строительстве" (прил.1 и 2).
1.15. Генподрядчик обязан своевременно обеспечить субподрядчика надлежащей документацией и сдать по акту разбивку трассы. Генподрядчик и субподрядчик должны совместно разработать график выполнения совмещенных работ, учитывая безопасность их производства. Субподрядчик обязан обеспечить выполнение всех требований по технике безопасности и производственной санитарии на работах, проводимых им по подрядному договору.
1.16. Расследование и учет несчастных случаев на производстве осуществляются в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве*.
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Следует руководствоваться ст. 229_2 Трудового Кодекса Российской Федерации. - Примечание изготовителя базы данных.
1.17. Административно-технический персонал организаций за невыполнение обязанностей по соблюдению требований охраны труда несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в установленном законом порядке.
1.18. Инструктаж и обучение Правилам техники безопасности необходимо проводить в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79*.
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ 12.0.004-90, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
1.19. Руководящие и инженерно-технические работники должны самостоятельно изучать соответствующие правила и проходить проверку знаний в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 и отраслевых стандартов.
1.20. Расположение на строительной площадке постоянных и временных сооружений, механизированных установок, складов, сетей энергоснабжения должно соответствовать строительному генеральному плану. Территория строительной площадки (полоса отвода, сварочная база, база для приготовления битумной мастики) должна быть спланирована, так чтобы общий сток поверхностных вод осуществлялся за счет соответствующих уклонов и устройства водоотводных канав. Застой воды на строительной площадке, подъездных дорогах и в траншеях не допускается.
1.21. Для обеспечения безопасности движения транспортных и строительных машин вдоль трассы строящегося трубопровода на полосе отвода под строительство должны устраиваться проезды шириной не менее 4,5 м. Проезд машин допускается только вне пределов призмы обрушения траншей и котлованов. Предельная скорость движения автомобилей должна указываться на предупредительных знаках по ГОСТ 10807-78*.
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р 52290-2004, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
1.22. Для перехода через траншеи и плети трубопровода должны устанавливаться инвентарные пешеходные мостики шириной не менее 0,8 м, оборудованные перилами и бортовыми досками и освещаемые в темное время суток. Для движения машин через траншеи надо устраивать временные мосты необходимой прочности.
1.23. Для спуска рабочих в котлован должны устанавливаться трапы с перилами в соответствии с ГОСТ 12.2.012-75* или устраиваться в грунте пологие ступенчатые спуски шириной не менее 1,5 м.
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действуют ГОСТ 26887-86, ГОСТ 27321-87, ГОСТ 27372-87. - Примечание изготовителя базы данных.
1.24. Для приема пищи и отдыха на трассе бригады рабочих должны быть обеспечены передвижными вагонами-домиками. Запрещается рабочим располагаться на отдых в кустарниках, высокой траве и других плохо просматриваемых местах.
1.25. Временные склады для хранения горючего и баллонов с газами следует устраивать в удалении от места производства работ и жилья в соответствии с действующими Правилами пожарной безопасности и ГОСТ 12.1.004-76*.
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ 12.1.004-91. - Примечание изготовителя базы данных.
1.26. Бочки с горючим и порожние из-под него должны закрываться пробками. Пользование открытым огнем в радиусе 50 м от места хранения, применения и складирования горючего запрещается.
1.27. При работах в темное время суток участки работ, рабочие места, проезды и подходы к ним должны быть освещены в соответствии с данными табл.1.
Таблица 1
Нормы освещенности
Работы | Наименьшая освещенность, лк | Высота подвески лампы, м | Мощность лампы, Вт |
Общестроительные | 5 | 4 | 200 |
Погрузочно-разгрузочные на железнодорожном и автомобильном транспорте, а также разгрузка и погрузка труб на площадках в речных портах | 3 | 4 | 150 |
Выгрузка труб из вагонов и изоляционно-укладочные | 10 | 4 | 2200* |
Сварочно-монтажные | 25 | 4 | 2300 |
Подготовительные, земляные, изоляционные, электрозащитные работы | 10 | От 4 до 5 | 2300 |
2. Освещенность должна быть равномерной без слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. |
_______________
* Обозначения 2200 и 2300 означают, что на опоре следует разместить два светильника с лампами по 200 или 300 Вт.
1.28. Проведение работ вредных и с повышенной опасностью оформляется выдачей письменного наряда-допуска (форма наряда-допуска приводится в прил.2).
1.29. До начала работ в горных условиях следует осмотреть участок трассы и наметить мероприятия для обеспечения безопасности проведения работ (удаление угрожающих скальных выступов, валунов, деревьев и т.п.). По материалам селевой и метеорологической станций следует определить места возможных селевых потоков, снежных лавин, каменных осыпей или внезапных горных паводков.
1.30. При работе на склонах с крутизной более 35° рабочие должны быть обеспечены съемными металлическими подковами с шипами, надеваемыми на подошвы обуви для уменьшения скольжения. Во время работы на откосах высотой более 3 м и крутизной более 45°, а при влажных грунтах крутизной более 30° рабочие обязаны закрепляться предохранительными поясами за стальной штырь или надежную опору. Штырь заделывать в вертикальный шпур, пробуренный на глубину 0,5 м в скальных грунтах или на глубину 0,7 м в связных грунтах.
1.31. Перед началом работ в колодце или глубокой траншее, расположенной вблизи действующих газопроводов и нефтепроводов, руководитель работ (мастер, производитель работ) должен проверить газоанализатором загазованность на рабочем месте. В случае обнаружения газа недопустимой концентрации (более 1%) колодец (траншею) необходимо тщательно проветрить и повторно провести проверку. Спуск рабочих разрешается только после устранения опасных условий. В местах, где возможно появление газа, работа должна выполняться тремя рабочими. Двое из них (страхующих) остаются на поверхности и следят за третьим, работающим в колодце (траншее) и в случае необходимости оказывают ему помощь. Работающий в колодце (траншее) должен пользоваться шланговым противогазом и предохранительным поясом, конец которого должен находиться в руках одного из страхующих рабочих.
1.32. О местности, где в период Отечественной войны проходили военные действия, до начала работ необходимо получить сведения о разминировании в местном военном комиссариате. Обследование местности должно проводиться представителями саперных частей. При случайном обнаружении боеприпасов работы должны быть прекращены до устранения опасности саперами.
1.33. Жилые полевые городки следует устраивать, руководствуясь Положением о жилом полевом городке организаций (предприятий) Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности* (М., изд.Миннефтегазстроя, 1978).
________________
* На территории Российской Федерации документ не действует. Утратил силу с введением в действие ВСН 004-88. - Примечание изготовителя базы данных.