Инструкция по проведению инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов в г.Москве

     Введение

В настоящее время градостроительство в г.Москве развивается в направлении повышения этажности зданий и сооружений, увеличения плотности застройки, активного использования подземного пространства, вынужденного строительства в местах развития опасных геологических процессов, размещения погребенных свалок и на других "сложных" участках. Перечисленные тенденции заметно повысили роль инженерно-экологических изысканий, грамотный и всесторонний анализ результатов которых позволяет обеспечить экологическую безопасность строительства и принять оптимальные проектные решения.

Настоящая Инструкция разработана в связи с изменением порядка подготовки проектной документации, вызванным введением в действие нового Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г.), а также выходом правительственных документов: Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" N 210-ФЗ от 31.12.2005, Постановления Правительства РФ "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства" N 20 от 19.01.2006.

В настоящее время в г.Москве назрела необходимость создания документа, определяющего состав, содержание и основные требования к выполнению инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со ст.47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Инструкция входит в систему нормативно-методических документов по разработке и реализации инвестиционно-строительных проектов в части обеспечения экологической безопасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Она разработана на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации и субъекта Федерации г.Москвы, регулирующих процесс проектной подготовки строительства и направленных на защиту окружающей среды.

Экологическое сопровождение процесса проектирования включает в себя комплекс инженерно-экологических изысканий (изучение, оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения), результаты которых учитываются при принятии экологически обоснованных проектных решений, а также разработку мероприятий, обеспечивающих минимизацию неблагоприятного воздействия на окружающую среду и связанных с этим социальных, экономических и других последствий для создания благоприятных условий жизни населения.

В Инструкции даются рекомендации и указания по разработке, составу и содержанию технического отчета об "Инженерно-экологических изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов в г.Москве", в зависимости от характера деятельности и ожидаемого масштаба воздействия на окружающую среду.

В настоящую Инструкцию впервые включены указания по выполнению следующих видов инженерно-экологических изысканий, которые отсутствуют в действующих нормативных, методических и инструктивных документах: учет зон с особыми условиями использования территории, оценка рекреационного потенциала, дендрологические исследования, оценка состояния животного мира, эколого-гигиеническая оценка микроклимата и условий аэрации, определение акустического режима, изучение электромагнитных полей, обследование поверхностных вод на городских территориях.

Инструкция предназначена для использования заказчиками и разработчиками проектной документации, а также органами исполнительной власти и местного самоуправления, вовлеченными (в рамках своей компетенции) в подготовку и принятие решений относительно намечаемой хозяйственной и иной деятельности.