ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ
Срок введения в действие 11.01.1988 г.
ВНЕСЕНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институтом противопожарной обороны МВД СССР
УТВЕРЖДЕНЫ ГУПО 25.12.87 г., Госкомспортом СССР 11.01.88 г.
Настоящие Правила разработаны впервые применительно к крытым и открытым спортивным сооружениям независимо от их ведомственной принадлежности.
Правила пожарной безопасности (ППБ-0-148-87) подготовили: Л.И.Карпов, В.П.Власов (Всесоюзный научно-исследовательский институт противопожарной обороны МВД СССР), Ю.И.Логинов, В.А.Мурашов (Главное управление пожарной охраны МВД СССР), А.Н.Нагаев, В.А.Налбандян (Госкомспорт СССР) под общим руководством заместителя начальника Главного управления пожарной охраны МВД СССР И.Ф.Кимстача.
Составитель А.Н.Нагаев.
1.1. Настоящие правила устанавливают требования пожарной безопасности для принятых в эксплуатацию крытых и открытых спортивных сооружений (с трибунами и без трибун для зрителей) независимо от их ведомственной принадлежности.
1.2. Требования пожарной безопасности для предприятий торговли, общественного питания, складов, музеев, гостиниц, административных зданий, лечебно-профилактических учреждений и др., а также при проведении культурно-зрелищных мероприятий, демонстрации кинофильмов, трансляции теле- и радиопередач, осуществлении строительно-монтажных, электрогазосварочных и других пожароопасных работ в спортивном сооружении и на его территории определяются специальными правилами и инструкциями, которые утверждены или согласованы с ГУПО МВД СССР.
1.3. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объектов, а также контроль за соблюдением противопожарного режима в арендуемых зданиях и помещениях (если это особо не оговорено в договоре на аренду) несут руководители этих объектов.
1.3.1. Руководители арендующих организаций несут ответственность за соблюдение установленного противопожарного режима в арендуемых зданиях и помещениях, а также за выполнение противопожарных мероприятий, указанных в договоре на аренду.
1.3.2. В период проведения тренировок, репетиций и занятий физкультурой ответственность за соблюдение членами команд, групп, коллективов установленного противопожарного режима несут тренеры, преподаватели, руководители коллективов.
1.3.3. Ответственность за соблюдение противопожарного режима при проведении спортивных, культурно-зрелищных и других массовых мероприятий и использовании устанавливаемого оборудования возлагается на организации, проводящие эти мероприятия.
1.4. Руководители объектов обязаны:
1.4.1. Установить на территории, в зданиях и помещениях строгий противопожарный режим (оборудовать места для курения, установить строжайшее соблюдение порядка проведения огневых работ и правил пользования электронагревательными приборами, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания их работы и т.п.) и периодически контролировать его соблюдение всеми сотрудниками и обслуживающим персоналом.
1.4.2. Совместно с руководителями арендующих организаций определить порядок содержания в пожаробезопасном состоянии оборудования, помещений и участков территорий, закрепленных за ними. Требовать от руководителей арендующих организаций устранения нарушений режимного характера, а также выполнения противопожарных мероприятий, оговоренных в договоре на аренду.
1.4.3. Назначить приказом лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение настоящих правил no каждому сооружению, зданию, участку территории, сектору, помещению, а также за эксплуатацию и исправное техническое состояние систем противодымной защиты, противопожарного водоснабжения, установок пожарной автоматики и систем оповещения о пожаре.
1.4.4. Организовать:
1) разработку планов эвакуации людей (согласно Приложению 1); инструкций и памяток о мерах пожарной безопасности, своевременную их корректировку при проведении массовых мероприятий, изменении планировки зданий, увеличении вместимости трибун, изменении назначения отдельных помещений и др., а также периодическую (не реже одного раза в год) практическую отработку этих планов;
2) добровольную пожарную дружину (ДПД) и пожарно-техническую комиссию (ПТК) и организовать их работу (Приложения 2 и 3);
3) противопожарную подготовку (противопожарный инструктаж) инженерно-технических работников, тренеров, спортсменов технических видов спорта, рабочих и служащих (Приложение 4);
4) изучение и выполнение настоящих правил пожарной безопасности всеми участниками спортивных, культурно-зрелищных и других мероприятий, а также временными работниками, принимаемыми на период проведения соревнований и культурно-зрелищных мероприятий.
1.4.5. Обеспечить:
1) сооружения, здания, помещения и территорию объекта наглядной агитацией, знаками безопасности, согласно действующим нормативным документам, а также необходимыми средствами пожаротушения (Приложение 5);
2) содержание в исправном состоянии систем пожарной автоматики и средств пожаротушения, систем оповещения, эвакуационного аварийного освещения, знаков безопасности, средств связи с сигнализацией, наглядной агитации;
3) своевременное выполнение противопожарных мероприятий по предписаниям Государственного пожарного надзора, актам пожарно-технической комиссии, а также по приказам и указаниям вышестоящих организаций, решениям местных Советов народных депутатов по вопросам пожарной безопасности.
1.4.6. Ознакомить организаторов международных соревнований и культурно-зрелищных мероприятий с установленным противопожарным режимом на объекте.
1.4.7. Производить служебное расследование по всем случаям пожаров и разрабатывать мероприятия по предотвращению подобных случаев.
1.4.8. Не допускать:
1) размещения на объекте и на территории временных строений, дополнительных стоянок для автомобильного транспорта;
2) загромождения противопожарных разрывов между строениями;
3) увеличения вместимости трибун, а также изменения назначения отдельных помещений;
4) к работе лиц (в том числе временной), не прошедших противопожарного инструктажа;
5) использования первичных средств пожаротушения для целей, не связанных с тушением пожара;
6) проведения соревнований, культурно-зрелищных и других мероприятий без осуществления мер, предусмотренных действующими положениями по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и оповещения участников и зрителей;
7) проведения репетиций с использованием осветительной, звукозаписывающей, воспроизводящей и другой аппаратуры и оборудования при отсутствии технических паспортов или актов об их техническом и противопожарном состоянии.
1.5. Организация, проводящая мероприятие, обязана:
1.5.1. Представить в органы пожарной охраны положения о проведении массового мероприятия с указанием программы (сценария), других специальных требований для разработки мер по обеспечению пожарной безопасности участников мероприятий и зрителей.
1.5.2. Провести противопожарный инструктаж с участниками мероприятий и вспомогательным персоналом.
1.5.3. Обеспечить строгое соблюдение противопожарного режима в период проведения мероприятия (а также во время репетиций и тренировок) участниками мероприятий и вспомогательным персоналом.
1.5.4. Не допускать включения в программу (сценарий) мероприятия номеров с использованием огневых эффектов.
1.6. На объектах, имеющих отступления от действующих строительных норм и правил, до начала реконструкции на период проведения на них соревнований и других массовых мероприятий должны быть разработаны планы дополнительных противопожарных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей (организация дополнительных нарядов, подготовка служебных выходов для возможной эвакуации зрителей, соответствующая корректировка планов эвакуации людей и текстов оповещения и т.п.).
2.1. Содержание территорий, зданий и помещений.
2.1.1. На территории объекта должно быть предусмотрено не менее двух постоянно содержащихся в исправном состоянии въездов с прилегающих дорог общего пользования или магистралей.
2.1.2. Стоянка автотранспорта в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, а также на расстоянии менее 10 м от въездов, входов, разгрузочных площадок и пешеходных дорожек запрещается.
2.1.3. Территорию объекта и помещения сооружений и зданий необходимо постоянно содержать в чистоте, своевременно очищать от горючего мусора, отходов, ненужного оборудования и т.п., которые следует периодически (по мере их накопления) удалять в специально отведенные места и затем вывозить.
Для временного хранения мусора на территории допускается предусматривать площадки, огражденные с трех сторон стенами из негорючих материалов высотой не менее 1 м. Расстояние от них до других зданий, сооружений и открытых площадок должно быть не менее 15 м.
Разводить костры, сжигать отходы, тару, мусор, упаковочные материалы на территории объектов запрещается.
2.1.4. Дороги, подъезды и проезды к зданиям и сооружениям, пешеходные дорожки и свободные площадки перед трибунами открытых спортивных сооружений и у входов и выходов из зданий спортивных сооружений с местами для зрителей (далее - "свободные площадки"), а также подступы к пожарным гидрантам, водоемам, пожарному инвентарю и оборудованию должны быть постоянно исправными и свободными, не иметь выступов, препятствующих движению людей.
В зимний период дороги, проезды, подъезды и крышки люков пожарных гидрантов и водоемов, а также пешеходные дорожки и свободные площадки необходимо систематически очищать от льда и снега.
2.1.5. О закрытии отдельных участков дорог и проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно уведомлять пожарную охрану. Ремонтные работы на пешеходных дорожках и разгрузочных площадках следует проводить перед открытием сезона или в период подготовки сооружения (здания) к проведению соревнований или культурно-зрелищных мероприятий. При этом не допускается снижение их расчетной ширины, увеличение уклонов свободных площадок, установка на них киосков и ларьков.
На период ремонта дорог на объекте в соответствующих местах должны быть установлены указатели объездов или устроены переезды через ремонтируемые участки.
2.1.6. Двери входов на территорию, а также двери в ограждениях, разделяющих поток зрителей в сооружениях и зданиях, должны открываться в направлении выхода из них и в открытом положении не препятствовать эвакуации людей.
2.1.7. Ограждения трибун, площадок, лестниц у входов на трибуны на открытых и крытых спортивных сооружениях, ограждения на крышах и покрытиях, а также наружные пожарные лестницы необходимо постоянно содержать в исправном состоянии.
Установка временных ограждений на путях эвакуации и свободных площадках в период проведения соревнований и культурно-зрелищных мероприятий не допускается.
2.1.8. На территории объектов - в местах расположения воздухозаборных отверстий системы приточной вентиляции должны быть установлены знаки, запрещающие стоянку техники, а также проведение сварочных и других огнеопасных работ в период проведения соревнований, выступлений, тренировок, репетиций.
2.1.9. На территории объектов на видных местах должны быть установлены таблички с указанием порядка вызова пожарной охраны и мест расположения телефонных аппаратов.
2.1.10. На территории спортивных баз, расположенных в труднодоступных районах и имеющих несколько строений, следует предусматривать, как правило, отдельно стоящее здание для проживания коменданта или сторожа. Жилые помещения могут быть сблокированы с другими зданиями при условии их отделения противопожарной стеной и устройства обособленного выхода наружу.
На таких объектах должно быть организовано круглосуточное дежурство.
2.1.11. Курить в помещениях зданий и сооружений, а также на территории объектов разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных средствами пожаротушения, урнами с водой (ящиками с песком).
2.1.12. Необходимо не реже одного раза в год производить проверку качества огнезащитной обработки деревянных и огнезащитных покрытий металлических конструкций; в случае утраты ими огнезащитных свойств должна быть проведена повторная огнезащита конструкций.
2.1.13. В спортивных залах высотой до нижнего пояса несущих конструкций покрытия 12 м и более при использовании крупноразмерного декоративного оформления (на всю высоту зала) необходимо предусмотреть дополнительные мероприятия по защите этого оформления (монтаж временных водяных завес, быстроснимаемое крепление и т.п.).
2.1.14. В нерабочее время ключи от помещений должны находиться у дежурного (сторожа).
Комплект ключей от технических этажей и помещений, межферменных пространств и въездных дорог должен постоянно находиться в дежурном (диспетчерском) помещении с постоянным пребыванием людей.
2.1.15. На случай возникновения пожара должна быть обеспечена возможность безопасной эвакуации людей, находящихся в здании (сооружении).
2.1.16. Проходы, выходы, коридоры, вестибюли, фойе, тамбуры, лестницы не разрешается загромождать различными предметами и оборудованием. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из помещений, зданий и сооружений; закрывать двери на замки и труднооткрывающиеся запоры при проведении соревнований, тренировок, репетиций и культурно-зрелищных мероприятий запрещается.
2.1.17. В коридорах, на лестничных площадках и на дверях, ведущих к эвакуационным выходам или непосредственно наружу, должны быть установлены предписывающие знаки "Выход" согласно ГОСТ 12.4.026.76* "Цвета сигнальные и знаки безопасности".
________________
На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 12.4.026-2001. Здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.18. Временные места для зрителей (выдвижные, съемные, сборно-разборные и т.п.), а также сиденья на трибунах крытых и открытых спортивных сооружений не допускается выполнять из синтетических материалов, выделяющих при горении высокоопасные вещества. Под временными местами запрещается хранение каких-либо горючих материалов и оборудования, а также стоянка техники. Пространство под временными трибунами перед началом каждого соревнования должно очищаться от горючего мусора и высохшей травы.
Установка приставных сидений на путях эвакуации запрещается.
2.1.19. Временные сиденья в эвакуационных люках, предназначенные для размещения фона на трибунах при проведении спортивно-художественных праздников, открытия и закрытия международных соревнований или других международных мероприятий, а также культурно-зрелищных мероприятий, должны быть съемными. Для их быстрого демонтажа должны быть предусмотрены специальные приспособления и выделено соответствующее количество лиц для производства этих работ.
2.1.20. Помещения зданий и сооружений должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией.
Система оповещения о пожаре и управления эвакуацией должна обеспечивать реализацию разработанных планов эвакуации людей.
2.1.21. В лестничных клетках зданий и сооружений запрещается: устраивать рабочие, складские и иного назначения помещения, прокладывать трубопроводы с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, хранить горючие материалы, а также устанавливать оборудование и различные предметы, препятствующие передвижению людей.
2.1.22. Двери в противопожарных стенах и перегородках зданий и сооружений, остекление оконных и дверных проемов во внутренних стенах и перегородках на путях эвакуации, а также в перегородках, разделяющих вестибюли и фойе, устройства для самозакрывания дверей, уплотняющие прокладки в притворах дверей должны постоянно находиться в исправном состоянии.