ОСНОВНЫЕ ГИГИЕНИЧЕСКИЕ, МЕДИЦИНСКИЕ И ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕРЕМЕННЫХ РАБОТНИЦ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЦЕХОВ

     
Методические рекомендации

Заместитель начальника Главного научного управления Н.Н.Самко, 21 октября 1991 г.

3аместитель министра Н.Н.Ваганов, 21 октября 1991 г.

Рекомендации подготовлены Свердловским НИИ охраны материнства и младенчества МЗ РСФСР, Московским НИИ гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана, Московским НИИ акушерства и гинекологии, НИИ гигиены труда и профессиональных заболеваний АМН СССР, Свердловским инженерно-педагогическим институтом, Свердловским государственным университетом.

Авторский коллектив: Терешин П.И., Червякова А.П., Волкова З.А., Портнов И.Г., Лисовская Г.М., Пушкина И.К., Малышева З.В., Кузнецов Н.В., Сивочалова О.В., Низяева И.В., Турбин Е.В., Севальнева Л.М., Середа В.А., Амдур Л.А.

ВВЕДЕНИЕ

Проблема разработки гигиенических требований к рациональной организации труда работниц в период беременности особенно актуальна в современных условиях. Это определяется постановлением Верховного Совета СССР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи" от 10.04.90 г., в котором предусмотрено установление рабочих мест, на которые могут переводиться беременные женщины, либо которые могут выполняться на дому, а также создание специальных цехов (участков) для применения их труда или создания в этих целях производства и цеха на долевых началах.

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам, Государственный комитет СССР по науке и технике и Государственный строительный комитет СССР утвердили 29.02.88 г. "Требования по научной организации труда, производства и управления в проектах на строительство, расширение, реконструкцию и технические перевооружения производственных объектов по специализированным цехам и участкам для рационального трудоустройства беременных женщин".

В соответствии с Законом Союза ССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", утвержденным 22 мая 1990 г., рекомендаций по рациональному трудоустройству беременных женщин, разрабатываемых министерствами и ведомствами СССР совместно с центральными комитетами соответствующих профессиональных союзов, и по согласованию с Министерством здравоохранения СССР, являются* обязательными для администрации предприятий, учреждений и организаций.

_______________

* Текст соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.     

В целях охраны труда и здоровья беременных женщин Минздравом СССР утверждены межотраслевые "Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин" (29.08.79 г. N 2049/N 11-9/95-6) и более 60 отраслевых соответствующих документов.

Постановлением Верховного Совета РСФСР N 298/3-1 от 01.11.90 г. запрещено с 01.01.92 г. привлечение женщин в возрасте до 35 лет к выполнению операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств.*

________________

* Постановление Верховного совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе".

Научные исследования последних лет показали, что наиболее эффективной и прогрессивной формой организации труда беременных является создание участков или цехов для трудоустройства беременных. Такое трудоустройство при большом дефиците рабочей силы направлено на возможность совмещения беременными работницами трудовой деятельности с функцией материнства.

1. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН

В соответствии со статьей 38 (часть первая) и статьей 32 Закона СССР (часть пятая) ..."Материнство и детство в СССР охраняется и поощряется государством; женщинам создаются условия, позволяющие сочетать труд с материнством; обеспечиваются правовая защита, материальная и моральная поддержка материнства и детства; государство осуществляет защиту прав и интересов ребенка, обеспечивает право ребенка на условия жизни, необходимые для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития;

- "Предприятия, учреждения и организации обязаны принимать необходимые меры по снижению материнской, младенческой, перинатальной заболеваемости и смертности, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний и восстановлению трудоспособности".

1.1. При организации специальных цехов и участков* для рационального трудоустройства беременных женщин необходимо располагать сведениями о возможной численности беременных женщин на данном предприятии, с учетом региона и демографической ситуации.

________________

* - сокращено - СП(У)** при последующем изложении.

** Текст соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Цех - основное производственное подразделение предприятия (завода, совхоза, колхоза), имеющее четко определенные функции в производственном процессе, административно обособленное по определенному признаку (технологическому, предметному или функциональному).

Производственный участок - часть цеха, за которым закреплена определенная функция в производственном процессе.

Организация СЦ(У) целесообразна на предприятиях числом работающих женщин детородного возраста (от 16 до 40 лет) от 500 и выше.

1.2. Акушеры-гинекологи, обслуживающие предприятие, регулярно представляют справку администрации о численности беременных, нуждающихся в трудоустройстве.

1.3. В соответствии с новой редакцией статьи 70 Закона СССР* "До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет предприятия, учреждения, организации".

________________

*  - Закон СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" от 22.05.90 г. N 1501-1.

1.4. При установлении факта беременности женщины врач акушер-гинеколог выдает ей врачебное заключение о переводе беременной на другую работу у УФ 0.84-У (утв. МЗ СССР от 4.10.80 г. N 1030) на трудоустройство (приложение N 1), в котором определяет вид трудоустройства в зависимости от условий труда женщины (снижение нормы выработки; перевод на легкую и безвредную работу в том же или других цехах предприятия или перевод в СЦ(У).

При решении этих вопросов врач руководствуется соответствующим отраслевым документом по трудоустройству беременных с учетом специфики данного предприятия, а также "Картами условий труда на рабочем месте", составляемыми при аттестации рабочих мест.

1.5. Трудоустройство беременных в СЦ(У) осуществляется отделом кадров.

1.6. Отрывная часть "Врачебного заключения..." (УФ 0.84-У) с указанием даты и места трудоустройства возвращается врачу акушеру-гинекологу.

1.7. Рекомендации по трудоустройству беременных носят законодательный характер и обязательны для исполнения администрацией всех промышленных и с/х предприятий.

1.8. Контроль за условиями труда в СЦ(У) и соответствие их требованиям настоящего документа осуществляет врач по гигиене труда, обслуживающий предприятие.

2. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ТРУДА И СОДЕРЖАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ СЦ(У)*

________________

* - Сборник нормативных актов "Труд женщин и молодежи". Изд. "Юридическая литература", М., 1990, стр.150-153.

2.1. При СЦ(У) необходимо предусмотреть комплекс обязательных вспомогательных помещений (комнаты отдыха, личной гигиены женщины и туалет).

2.2. Требования к объемно-планировочным и строительным решениям

2.2.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения СЦ(У) должны проектироваться с учетом требований главы СНиП "Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования".

2.2.2. СЦ(У) необходимо размещать в изолированных помещениях; предусмотренные п.2.2.10 помещения должны располагаться в одном здании с СЦ(У) на расстоянии не далее 30 м от последнего.

2.2.3. Размещение СЦ(У) в зданиях без естественного освещения и естественного воздухообмена не допускается.

2.2.4. Размещение СЦ(У) в подвальных, цокольных и выше 2-го этажа (при отсутствии лифта) не допускается.

2.2.5. Объем и площадь производственных помещений на одну беременную женщину должны быть увеличены за счет вычета объемов и площадей, занятых оборудованием. Высота помещений не менее 3 м.

2.2.6. Полы помещений, где работают или отдыхают беременные женщины, должны быть теплыми и не скользкими.

2.2.7. В СЦ(У) устанавливается умывальник с подачей горячей и холодной воды к смесительным кранам.

2.2.8. Размеры комнаты отдыха должны определяться из расчета 2,0 м площади на одну работающую женщину, но не менее 18 м.

Комнаты отдыха более 30 м разделяются на зоны собственно отдыха и зоны для гимнастических упражнений, врачебного контроля и учебных занятий.

2.2.9. Комната отдыха должна быть оформлена с соблюдением требований эстетики, оборудована мягкой мебелью и озеленена.

Цветовой климат должен создаваться в соответствии с "Указаниями по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий".

2.2.10. В СЦ(У) должны быть предусмотрены комната личной гигиены женщин и туалет, которые оборудуются в соответствии со СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания".

2.3. Требования к технологическим операциям, оборудованию, производственной среде

2.3.1. Технологические процессы и оборудование, предназначенные для СЦ(У), не должны быть источником физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, поименованных в ГОСТе 12.0.003-74 (раздел 1 "Классификация опасных и вредных производственных факторов"). Параметры производственной среды должны соответствовать только оптимальным величинам, регламентируемым "Гигиенической классификацией труда" МЗ СССР N 4137-86 (класс 1 - оптимальный)*.

________________

* - 1 класс - Оптимальные - условия и характер труда, при которых исключено неблагоприятное воздействие на здоровье работающих опасных и вредных производственных факторов, создаются предпосылки для сохранения высокого уровня работоспособности (отсутствие либо соответствие уровням, принятым в качестве безопасных для населения).

На территории Российской Федерации действует Р 2.2.2006-05. - Примечание изготовителя базы данных.

Кроме указанных документов, можно использовать методические гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин (утв. МЗ СССР от 29 августа 1979 г. за N 11-9/96-6 и N 2049-79), представленные ниже.

Воздух рабочей зоны (температура, влажность, скорость движения, содержание вредных веществ) должен соответствовать ГОСТу "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования", N 12.1.005-76*, причем факторы микроклимата должны соответствовать оптимальным параметрам.

________________

* На территории Российской Федерации действует ГОСТ 12.1.005-88. - Примечание изготовителя базы данных.

Температура нагретых поверхностей оборудования и ограждений не должна превышать 35 °С, а на уровне живота и органов малого таза тепловое излучение должно быть исключено.

С момента установления беременности запрещается работа, связанная с: перегреванием организма; охлаждением организма (зимой в неотапливаемых помещениях, на сквозняке, на работах, связанных с промоканием обуви и одежды, с погружением рук в холодную воду); воздействием электромагнитных полей сверхвысоких частот - СВЧ (миллиметровые, сантиметровые, дециметровые волны), ультравысоких частот (УВЧ), высоких частот (ВЧ), низких частот (НЧ), сверхнизких частот (СНЧ); воздействием статических электрических и магнитных полей; радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений; повышенным и пониженным атмосферным давлением, с резкими перепадами его; воздействием вибрации - как местной, так и общей; воздействием ультразвука.

Интенсивность шума на рабочих местах не должна превышать 80 дБА, а оптимальными величинами являются 55-60 дБА и ниже.

С момента установления беременности запрещается работа женщин с условиями воздействия:

- химических веществ - чрезвычайно опасных и высокоопасных (I и II классы опасности); других классов опасности, если они обладают эмбриотропным, мутагенным, тератогенным и аллергическим действием; обладающих отталкивающими, отвратительными запахами; не имеющих токсикологической оценки;

- возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний.

Освещение помещений должно соответствовать требованиям, изложенным в СНиП II-4-79* "Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования", в отраслевых нормах искусственного освещения.

________________

* На территории Российской Федерации действуют СНиП 23-05-95. - Примечание изготовителя базы данных.          

При освещении помещения необходимо использовать светильники, имеющие непрозрачные отражатели или рассеивающие стекла.

Окраска стен выбирается таким образом, чтобы снизить утомляемость зрения и повысить работоспособность. Рекомендуется использовать цвета средневолновой части спектра с большим коэффициентом отражения.

2.3.2. При выборе технологических операций следует учитывать, что максимальная разовая масса эпизодически поднимаемого и перемещаемого груза вручную для беременных женщин не должна превышать 3 кг, а прилагаемых усилий - 30 Н. При частых (но не более 100 раз в час до 12 недель беременности и не более 50 раз в час при большем сроке) подъемах и перемещениях груза величина разовой массы не должна превышать 1,2 кг, а прилагаемых усилий - 12 Н. Суммарная масса перемещаемого за смену груза не должна превышать 1000 кг при беременности до 12 недель и 500 кг - при большем сроке.

2.3.3. В СЦ(У) не должны выполняться операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, с подъемом предметов труда с пола, с преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись), упором живота и грудью в оборудование и предметы труда, наклоном туловища более 15°, а также работы на оборудовании с управлением с помощью ножной педали.

2.3.4. В СЦ(У) не должны выполняться работы на конвейере с принудительным ритмом и операции, связанные с нервно-эмоциональным напряжением.

2.4. Требования к организации рабочего места и места отдыха

2.4.1. Рабочее место беременной женщины оборудуется специальным вращающимся стулом, который имеет регулируемые по высоте спинку, подголовник, поясничный валик, подлокотники и сиденье. Спинка стула регулируется по углу наклона в зависимости от срока беременности и режима труда и отдыха. Угол наклона спинки стула для первой половины беременности составляет 90-110°, для второй - 105-115°. В период кратковременного отдыха угол наклона спинки увеличивается до 135°. Основные параметры рабочего стула приведены в ГОСТ "СЧМ. Кресло человека-оператора. Общие эргономические требования, 21.889-76." Необходимо предусмотреть наличие подставки для ног, регулируемой по высоте и углу наклона, имеющей рифленую поверхность (см. приложение 3).