НП-004-08 Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций (с Изменениями)

     4. РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ АС

4.1. Каждое нарушение в работе АС, подлежащее учету в соответствии с разделом 2, расследует комиссия в течение не более 15 рабочих дней после возникновения нарушения, не считая дня его выявления.

4.2. Комиссия образуется:

- по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А01-А04 - Ростехнадзором. В комиссию включаются представители Госкорпорации "Росатом", ФМБА России, МЧС России, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, других министерств, федеральных служб и агентств, эксплуатирующей организации и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых расположена АС;

- по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П01-П04 - эксплуатирующей организацией. При расследовании нарушений, сопровождавшихся облучением персонала, в комиссию включаются представители ФМБА России;

- по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П05-П10 - в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.

4.3. Председатель комиссии и ее состав определяются приказом организации, образующей комиссию.

В комиссию включаются специалист по анализу нарушений в работе АС и специалист-психолог АС, если нарушение связано с ошибками персонала (или психолог из специализированной организации).

В состав комиссии также включаются представители организаций, участвовавших в проектировании, конструировании, сооружении АС, изготовлении, монтаже, наладке и ремонте отказавших, поврежденных систем (элементов).

Отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на АС должен быть письменно проинформирован председателем комиссии об образовании, месте и времени работы комиссии.

4.4. Комиссия имеет право получать объяснения от персонала АС (включая должностных лиц), от представителей других организаций, привлекать к работе экспертов, требовать проведения необходимых испытаний и проверок.

Порядок работы комиссии устанавливается председателем комиссии.

4.5. До образования комиссии администрация АС обязана принимать меры по сохранению обстановки в месте нарушения такой, какой она была во время нарушения, прекращать все работы на системах (элементах), где произошло нарушение, если это не представляет опасности для жизни людей и не вызывает дальнейшего развития нарушения.

4.6. Вскрытие (разборка) поврежденных элементов (систем) с регистрацией их состояния может производиться до начала работы комиссии только по согласованию с ее председателем.

4.7. Эксплуатирующая организация (администрация АС) должна создавать все необходимые условия для работы комиссии, в том числе обеспечивать:

- предоставление проектных, эксплуатационных и других материалов;

- проведение необходимых расчетов, лабораторных исследований, испытаний и проверок, фотографирования объектов, систем (элементов);

- предоставление помещений, средств связи, транспорта;

- печатание, размножение материалов расследования.

4.8. До начала работы комиссии администрация АС должна:

- определить характер и масштаб нарушения;

- организовать (при необходимости) вызов представителей соответствующих организаций;

- принять меры по сохранению диаграмм регистрирующих приборов, осциллограмм, распечаток, электронных (магнитофонных) записей оперативных переговоров, оперативных журналов;

- зарегистрировать значения нейтронно-физических характеристик реактора, положение коммутационной аппаратуры, отключающей и регулирующей арматуры, блинкеров, накладок во время нарушения;

- собрать после сдачи смены объяснительные записки персонала, участвовавшего в ликвидации нарушения, его очевидцев, руководящего персонала цехов;

- подготовить на основании имеющихся первичных материалов графики (в едином масштабе времени) изменений параметров при возникновении и развитии нарушения, необходимые для анализа работы систем (элементов), с нанесенными на них отметками о переключениях, срабатывании технологических защит, блокировок;

- подготовить необходимую проектную документацию, протоколы испытаний, осмотров, проверок, схемы, инструкции по эксплуатации;

- подготовить документацию по ремонту, а также информацию о ранее имевших место аналогичных нарушениях на данной АС.

4.9. Результаты расследования нарушения в работе АС оформляются отчетом в соответствии с приложениями 1, 2 и 3. Окончательная редакция отчета обсуждается и принимается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, обязаны изложить в письменном виде свои особые мнения, которые обязательно включаются в приложение к отчету. Особые мнения членов комиссии подлежат обязательному рассмотрению комиссией и обоснованию их отклонения (принятия). Результаты рассмотрения оформляются в письменном виде и также прилагаются к отчету. При возникновении разногласий окончательное решение о результатах расследования принимает председатель комиссии.