Статус документа
Статус документа


     РД-08-17-98

     

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ  
ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ В "БАЛК"-ФОРМЕ
НА ЯДЕРНЫХ УСТАНОВКАХ И В ПУНКТАХ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

     

Дата введения 1999-03-01



УТВЕРЖДЕНЫ Приказом начальника Госатомнадзора России от 29 декабря N 115

I. Общие положения

1. Настоящий документ разработан с целью установления типовых требований к инструкции по организации учета и контроля ядерных материалов на ядерных установках и в пунктах хранения ядерных материалов (далее по тексту - ядерные установки), на которых используются или хранятся ядерные материалы в "балк"-форме. Перечень ядерных и специальных неядерных материалов, подлежащих учету и контролю в Российской Федерации согласно Концепции системы государственного учета и контроля ядерных материалов, приведен в приложении.

2. Требования настоящего документа не распространяются на инструкции по организации учета и контроля ядерных материалов на ядерных установках военного назначения.

3. Настоящий документ содержит необходимый минимум требований и обязателен при разработке новых и пересмотре существующих инструкций по организации учета и контроля ядерных материалов в "балк"-форме на следующих ядерных установках:

предприятиях топливного цикла;

исследовательских ядерных реакторах, критических и подкритических стендах, использующих ядерные материалы в "балк"-форме;

пунктах хранения ядерных материалов в "балк"-форме.

4. Настоящий документ разработан на основе законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в этой области, в развитие положений Концепции системы государственного учета и контроля ядерных материалов и с учетом:

ведомственных (отраслевых) систем учета и контроля ядерных материалов;

рекомендаций МАГАТЭ для национальных систем учета и контроля ядерных материалов;

международных и национальных систем учета и контроля ядерных материалов;

международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения ядерного оружия.

5. Инструкция, разрабатываемая на основе настоящего документа, должна вводиться в действие приказом руководителя ядерной установки.

II. Основные термины и определения


В настоящем документе используются термины и определения, приведенные в Федеральном законе "Об использовании атомной энергии", а также в Концепции системы государственного учета и контроля ядерных материалов одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 1996 г. N 1205, и в руководящих документах Госатомнадзора России.

Баланс ядерных материалов - сравнительный итог зарегистрированного и имеющегося в наличии количества ядерных материалов.

"Балк"-форма - ядерный материал в виде газа, жидкости, порошка или большого количества твердых предметов, не имеющих индивидуальных номеров или других идентификаторов.

Зона баланса материалов (ЗБМ) - территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определено количество ядерных материалов при каждом перемещении в зону и из нее и подведен баланс ядерных материалов за установленный период времени.

Инвентаризационная разница - разница между зарегистрированным и имеющимся в наличии количеством ядерных материалов.

Контроль ядерных материалов - административный контроль за перемещением и наличием ядерных материалов с целью предотвращения их несанкционированного использования.

Ключевая точка измерений (КТИ) - специально установленное место в зоне баланса материалов, где производится измерение количества ядерного материала в целях его учета и контроля.

Материально-балансовые учетные документы - комплект документов, отражающих количество каждого вида ядерного материала, имеющегося в наличии на ядерной установке, его распределение на ядерной установке и любые касающиеся его изменения.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Устройство индикации вмешательства (УИВ) - устройство для использования на контейнерах и дверях, которое благодаря уникальности своей конструкции или структуры может являться физическим свидетельством вмешательства в меры сохранения и наблюдения.

Учет ядерных материалов - определение количества ядерных материалов, составление, регистрация и ведение учетных и отчетных документов.

Учетная единица - поддающийся идентификации предмет, содержащий ядерные материалы (имеющий индивидуальный номер или другой идентификатор), целостность которого остается неизменной в течение установленного периода времени.

Физическая инвентаризация - определение фактического количества ядерных материалов, имеющихся в наличии в зоне баланса материалов.

Эксплуатационные учетные документы - документы, которые ведутся на ядерной установке и содержат:

а) систематизированные данные о ее эксплуатации;

данные, используемые для определения изменений количества и состава ядерных материалов;

данные, полученные в результате калибровки емкостей, содержащих ядерные материалы в виде растворов, и контрольно-измерительных приборов, а также полученные в результате пробоотбора и анализа, проведения процедур контроля качества измерений и оценок случайных и систематических ошибок;

или

б) требования к:

последовательности действий, предпринимаемых при подготовке и определении имеющегося в наличии количества ядерных материалов, с целью обеспечения правильности и полноты такого определения;

последовательности действий, предпринимаемых для установления причины и размера любой потери в результате происшествия или любой аварии в ходе эксплуатации или неизмеренной потери, которая могла иметь место.

Эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Для осуществления указанных видов деятельности эксплуатирующая организация должна иметь разрешения (лицензии), выданные соответствующими органами государственного регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Перечень ядерных материалов, подлежащих государственному учету и контролю, установлен Концепцией системы государственного учета и контроля ядерных материалов.

Ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

III. Требования к структуре инструкции по организации учета
и контроля ядерных материалов в "балк"-форме

6. Инструкция по организации учета и контроля ядерных материалов должна включать в себя следующие разделы:

Введение.

Описание системы учета и контроля ядерных материалов в "балк"-форме.

Обязанности работников службы учета и контроля ядерных материалов.

Технологическая схема обращения с ядерным материалом и транспортная схема перемещения ядерных материалов.

Структура зон баланса материалов.

Учетная и отчетная документация.

Система сбора и обработки данных учета и контроля ядерных материалов в "балк"-форме на ядерной установке.

Идентификация ядерных материалов в "балк"-форме.

Физическая инвентаризация ядерных материалов в "балк"-форме.

Подведение баланса ядерных материалов в "балк"-форме.

Оценка величины инвентаризационной разницы.

Получение и отправка ядерных материалов в "балк"-форме.

Система обеспечения качества измерений ядерных материалов в целях учета и контроля.

Применение устройств индикации вмешательства.

Проведение расследования потерь, несанкционированного использования и хищения ядерных материалов.

IV. Требования к разделу "Введение"

7. В разделе:

должны быть указаны лица, на которых распространяются требования инструкции, при этом должны учитываться все подразделения ядерной установки, осуществляющие обращение с ядерными материалами в "балк"-форме;

должен быть приведен перечень действующих федеральных и отраслевых нормативных документов, с учетом требований которых разрабатывалась инструкция;

должно быть определено разделение функции работников, ответственных за учет ядерных материалов, и работников, ответственных за контроль ядерных материалов;

должен быть указан срок действия инструкции, который, как правило, выносится на ее титульный лист.

V. Требования к разделу "Описание системы учета
и контроля ядерных материалов в "балк"-форме"

8. В разделе должны быть указаны задачи системы учета и контроля на ядерной установке, учитывающие:

определение имеющегося в наличии количества ядерных материалов в местах их нахождения, составление, регистрацию и ведение учетных и отчетных документов;

предотвращение потерь, несанкционированного использования и хищения ядерных материалов;

предоставление органам государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и органам управления использованием атомной энергии информации о наличии и перемещении ядерных материалов.

9. В разделе должны быть определены меры, принятие которых обеспечивает решение задач системы учета и контроля ядерных материалов, среди которых:

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ или информация о нем доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs