РД 03-56-2001 Инструкция о порядке разработки и пересмотра руководств по безопасности в области использования атомной энергии

     III. РАЗРАБОТКА, РАССМОТРЕНИЕ, СОГЛАСОВАНИЕ, ПОДГОТОВКА К УТВЕРЖДЕНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЕ РБ

8. Разработка РБ должна осуществляться в точном соответствии с техническим заданием (далее - ТЗ), составляемым разработчиком РБ согласно требованиям, изложенным в приложении 1, при этом готовность проекта ТЗ должна быть обеспечена в срок, не превышающий трех месяцев с начала его разработки

Проект ТЗ должен быть согласован с директором НТЦ ЯРБ (eго заместителем) и утвержден начальником структурного подразделения центрального аппарата Госатомнадзора России, к компетенции которого относятся регламентируемые в РБ вопросы.

9. Продолжительность разработки первой редакции проекта РБ не должна превышать шести месяцев после утверждения ТЗ. В соответствии со списком рассылки, приведенным в ТЗ, первая редакция проекта РБ должна быть разослана на отзыв заинтересованным структурным подразделениям центрального аппарата и округам Госатомнадзора России*, а также заинтересованным ведомствам и организациям, не входящим в систему Госатомнадзора России (далее - внешние организации), с сопроводительным письмом, типовое содержание которого приведено в приложении 2.

__________________

* Далее при упоминании структурных подразделений центрального аппарата и округов слова "Госатомнадзора России" опускаются.

10. Структурные подразделения центрального аппарата и округа, а также внешние организации, которым была разослана первая редакция проекта РБ, должны направить в НТЦ ЯРБ отзывы на эту редакцию не позднее, чем через месяц со дня ее получения.

Замечания и предложения на первую редакцию проекта РБ должны излагаться в следующей последовательности:

по проекту РБ в целом;

по структурным разделам РБ (в порядке их изложения).

Все предложения и замечания должны быть обоснованы.

При неполучении в установленный срок отзыва от какого-либо структурного подразделения центрального аппарата (округа, внешней организации) разработчик РБ должен направить в его адрес письмо-напоминание, руководствуясь при этом приведенным в приложении 3 типовым содержанием такого письма. Если через 14 дней со дня отправки письма-напоминания отзыв не будет получен, то разработчик РБ вправе считать, что замечаний и предложений к первой редакции проекта РБ соответствующее подразделение (округ, внешняя организация) не имеет.

11. Разработчик РБ с получением отзывов на первую редакцию проекта РБ обязан проанализировать изложенные в них замечания и предложения и выработать свою позицию в отношении их приемлемости как по существу, так и по возможности реализации на практике, после чего составить сводку отзывов, руководствуясь требованиями, изложенными в приложении 4. Готовность вышеуказанной сводки должна быть обеспечена в трехмесячный срок со дня направления первой редакции проекта РБ на отзыв.

12. Подготовленная сводка отзывов подлежит направлению (согласно списку рассылки, приведенному в ТЗ) в структурные подразделения центрального аппарата, округа и внешние организации с сопроводительным письмом, типовое содержание которого приведено в приложении 5.

13. Этап разработки первой редакции проекта РБ считается завершенным после составления разработчиком сводки отзывов.

14. Разработчик РБ в месячный срок после рассылки сводки отзывов созывает согласительное совещание для ее рассмотрения. Типовое содержание уведомления о совещании приведено в приложении 6.

15. Решение согласительного совещания по рассмотрению сводки отзывов оформляется протоколом, требования, к содержанию которого изложены в приложении 7. Особые мнения излагаются на отдельных листах в качестве приложения к протоколу и передаются в НТЦ ЯРБ, который организует, при необходимости, рассмотрение имеющихся разногласий со структурными подразделениями центрального аппарата и округами Госатомнадзора России.

16. Разработчик РБ с учетом решения согласительного совещания подготавливает вторую редакцию проекта РБ, а также пояснительную записку к ней, оформляемую в соответствии с требованиями приложения 8, и рассылает указанные документы на отзыв структурным подразделениям центрального аппарата, округам и внешним организациям (согласно списку рассылки, приведенному в ТЗ) с сопроводительным письмом (приложение 2).

17. Отзывы на вторую редакцию проекта РБ должны быть представлены в НТЦ ЯРБ не позднее одного месяца после ее получения, как правило, в виде предлагаемых редакций пунктов или формулировок для включения их в проект РБ.

Для ускорения получения отзывов разработчик может осуществить рассылку второй редакции проекта РБ электронной почтой или факсом. В сопроводительном письме должен быть указан срок подготовки отзыва.

18. При неполучении в установленный срок отзыва от какого-либо структурного подразделения центрального аппарата (округа, внешней организации) разработчик РБ должен направить в его адрес письмо-напоминание, руководствуясь при этом приведенным в приложении 3 типовым содержанием такого письма. Если через 14 дней со дня отправки письма-напоминания отзыв не будет получен, то разработчик РБ вправе считать, что замечаний и предложений ко второй редакции проекта РБ соответствующее подразделение (округ, внешняя организация) не имеет. Для ускорения получения отзывов письма-напоминания могут направляться электронной почтой или факсом.

19. Разработчик РБ с получением отзывов на вторую редакцию проекта РБ обязан проанализировать изложенные в них замечания и предложения и выработать свою позицию в отношении их приемлемости как по существу, так и по возможности реализации на практике, после чего составить сводку отзывов, руководствуясь требованиями, изложенными в приложении 4. Готовность вышеуказанной сводки должна быть обеспечена в трехмесячный срок со дня направления второй редакции проекта РБ на отзыв.

Подготовленная сводка отзывов подлежит направлению (согласно списку рассылки, приведенному в ТЗ) в структурные подразделения центрального аппарата, округа и внешние организации с сопроводительным письмом, типовое содержание которого приведено в приложении 5.

20. Этап разработки второй редакций проекта РБ считается завершенным после составления разработчиком сводки отзывов.

21. Разработчик РБ в месячный срок после рассылки сводки отзывов созывает согласительное совещание для ее рассмотрения. Типовое содержание уведомления о совещании приведено в приложении 6.

22. Решение согласительного совещания по рассмотрению сводки отзывов оформляется протоколом, требования к содержанию которого изложены в приложении 7. Особые мнения излагаются на отдельных листах в качестве приложения к протоколу и передаются в НТЦ ЯРБ, который организует, при необходимости, рассмотрение разногласий со структурными подразделениями центрального аппарата Госатомнадзора России.

23. Разработчик РБ в месячный срок со дня подписания протокола согласительного совещания обязан уточнить вторую редакцию проекта РБ с учетом принятых на этом совещании решений.

24. Уточненная вторая редакция проекта РБ подлежит обязательному согласованию с начальниками структурных подразделений центрального аппарата, к компетенции которых относятся регламентируемые в РБ вопросы, и с Научно-техническим управлением. При необходимости указанная редакция может направляться на заключение в заинтересованные ведомства и организации.

25. Согласование проекта РБ возлагается на разработчика РБ.