Отраслевой свод правил. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав Обоснований инвестиций в строительство объектов мелиорации земель

     3. Порядок разработки, согласования и утверждения Обоснований инвестиций

3.1. Разработка Обоснований инвестиций осуществляется с учетом решений, принятых в федеральных и региональных (территориальных) программах в области сельскохозяйственного производства и мелиорации земель, комплексных схемах использования и охраны водных ресурсов, целевых программах развития отдельных регионов, в которых рассматриваются вопросы размещения, водообеспечения и водоотведения, очередности строительства объектов мелиорации, а также с учетом общественного мнения и социологических исследований.

3.2. Обоснования инвестиций разрабатываются проектными организациями, имеющими лицензии на разработку соответствующей предпроектной и проектной документации и на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в соответствии с одобренным заказчиком Ходатайством (Декларацией) о намерениях, техническим заданием заказчика (Приложение 1) и решением о предварительном согласовании территории строительства под проектно-изыскательские работы.

3.3. Материалы Обоснований инвестиций с приложением необходимых согласований и положительными заключениями государственных экспертиз направляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий управление сельским хозяйством, для оформления Акта выбора земельного участка (мелиорируемой площади, трасс каналов и водоводов, площадок сооружений и др.) для строительства и решения об утверждении предварительного согласования места размещения мелиоративного объекта.

В случае использования под размещение мелиоративных объектов лесных земель, сразу же после получения документов о предварительном согласовании территории строительства, в предусмотренных случаях, в установленном законодательством порядке, должен быть осуществлен перевод лесных земель в нелесные земли.

Решение о размещении крупных народно-хозяйственных объектов принимается Правительством Российской Федерации (ст.41, п.2 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды").

________________

На территории Российской Федерации документ не действует. Утратил силу на основании Федеральных законов от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ, от 10 января 2002 года N 7-ФЗ. Действует Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". - Примечание изготовителя базы данных.

3.4. Согласование намеченных в Обоснованиях инвестиций решений по строительству объекта мелиорации земель и условий предварительно согласованного его места размещения производится заказчиком (инвестором) или, по его поручению, юридическими и физическими лицами - разработчиками Обоснований инвестиций (п.3.3 СП 11-101-95).

Согласованию подлежат:

технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям - с их владельцами;

условия на использование энергетических, природных и трудовых ресурсов, источники их получения - с соответствующими федеральными органами государственной и исполнительной власти, в ведении которых находятся ресурсы;

условия на сброс и выброс загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов, на допустимые уровни вредных физических воздействий (шум, вибрация, радиационное излучение и др.) - с территориальными органами охраны окружающей среды (Госкомэкология России), территориальными органами по природным ресурсам (МПР России), территориальными органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации (Минздрав России);

условия по охране объектов растительного и животного мира - с территориальными управлениями лесами (Рослесхоз), департаментами по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (Минсельхоз России), бассейновыми управлениями по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Госкомрыболовство России), территориальными органами охраны окружающей среды (Госкомэкология России);

условия по сохранению памятников истории и культуры - с территориальными органами по охране памятников истории и культуры (Минкультура России) и особо охраняемых природных территорий и объектов - с территориальными органами охраны окружающей среды (Госкомэкология России) и территориальными органами управления лесами (Рослесхоз);

условия безопасности гидротехнических сооружений - с территориальными органами по природным ресурсам (МПР России);

условия промышленной безопасности - с территориальными органами Госгортехнадзора (Госгортехнадзор России), государственной противопожарной службой (МВД России), территориальными управлениями по ГО и ЧС (МЧС России).

Для мелиоративных объектов, зона воздействия которых затрагивает территории двух или нескольких субъектов Российской Федерации, согласование условий осуществляется с указанными государственными органами надзора и контроля в этих субъектах Российской Федерации.

3.5. Материалы Обоснований инвестиций в обязательном порядке подлежат государственной водохозяйственной экспертизе объектов, влияющих на состояние водных объектов (ст.80 Водного кодекса Российской Федерации), и государственной экологической экспертизе (ст.11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе"). Для мелиоративных объектов, зона воздействия которых затрагивает территории двух или нескольких субъектов Российской Федерации, государственная экспертиза Обоснований инвестиций проводится на федеральном уровне, соответственно МПР России и Госкомэкологией России.

Государственная экспертиза Обоснований инвестиций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление сельским хозяйством (ст.23 Федерального закона "О мелиорации земель").

3.6. Утверждение Обоснований инвестиций осуществляется по объектам АПК в порядке, устанавливаемом Минсельхозом России на основании положительных государственных экспертиз, заключений (согласований) соответствующих территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации и решения органа исполнительной власти об утверждении предварительного согласования места размещения мелиоративного объекта.