Проект технического регламента "О безопасности высоковольтного оборудования" подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Программой разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 1889-р, от 29 мая 2006 г. N 781-р и от 28 декабря 2007 г. N 1930-р).
Объектом регулирования технического регламента "О безопасности высоковольтного оборудования" является электрическое оборудование, имеющее номинальном напряжении выше 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока, предназначенное для производства, преобразования, распределения электрической энергии или для использования при передаче электрической энергии.
Высоковольтное оборудование характеризуется повышенным риском причинения вреда при его использовании.
Предлагаемые в плане реализации Федерального закона "О техническом регулировании" принципы технического регулирования в области высоковольтного оборудования основываются на единстве правил установления требований к продукции, а также на соответствии технического регулирования возможностям национальной экономики и уровню научно-технического развития.
Указанные принципы учитывают опыт работы Российской Федерации в Международной системе сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (МЭКСЭ), рекомендации ведущих европейских экспертов в рамках программы ТАСИС (Сближение технического законодательства и стандартов в Российской Федерации), основные положения Европейских Директив "Нового подхода": 92/59/ЕЭС "О безопасности продукции" и 85/374/ЕЭС "О сближении законов, правил и административных актов государств-членов ЕЭС, касающихся ответственности за выпуск дефектной продукции", а также используемой в ЕЭС для высоковольтного оборудования системы испытаний на воздействие токов короткого замыкания (STL).
Структура технического регулирования в области высоковольтного оборудования включает в себя:
технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования", утверждаемый постановлением Правительства Российской Федерации;
комплекс сводов правил и национальных стандартов в области высоковольтного оборудования, используемых на добровольной основе.
В случае неприменения сводов правил и национальных стандартов для соблюдения требований технического регламента могут применяться иные документы.
Выбор объектов технического регулирования, на которые распространяется действие проекта технического регламента, осуществлен на основе их описания, характеризуемого номинальным напряжением и родом тока:
- напряжение постоянного тока выше 1500 В, либо
- напряжение переменного тока выше 1000 В,
а также назначением:
для производства, преобразования, распределения электрической энергии или для использования при передаче электрической энергии.
В проекте технического регламента сформулированы существенные признаки следующих видов продукции, являющихся объектами технического регулирования:
выключатели с приводами;
изоляторы линейные, опорные, проходные и вводы;
компенсаторы реактивной мощности статические;
комплектные трансформаторные подстанции;
комплектные распределительные устройства, в том числе камеры сборные одностороннего обслуживания и комплектные распределительные устройства с элегазовой изоляцией;
конденсаторы электрические;
комплектные конденсаторные установки;
машины электрические вращающиеся: электродвигатели, генераторы, компенсаторы реактивной мощности синхронные и асинхронизированные;
ограничители перенапряжений нелинейные;
предохранители;
преобразователи полупроводниковые силовые;
разрядники;
разъединители и заземлители с приводами;