4.1. Годовое планирование работ.
4.1.1. Рекомендуется следующая последовательность составления годового плана дорожной организации по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог:
расчет потребного годового объема работ в натуральных измерителях по каждой дороге обслуживаемой зоны на основе циклических показателей;
определение затрат труда и заработной платы рабочих для выполнения потребного объема работ;
расчет объема работ в стоимостном выражении;
суммирование потребных годовых объемов работ по всем дорогам обслуживаемой зоны;
согласование и утверждение в вышестоящей организации плановых показателей объема работ, численности и фонда заработной платы работников, занятых на текущем ремонте и содержании дорог;
распределение плановых заданий по подразделениям и сезонам года в соответствии с утвержденными показателями плановых объемов работ по обслуживаемым ими дорогам;
расчет потребности в материально-технических ресурсах для выполнения запланированных работ.
4.1.2. Годовой объем работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог следует определять с помощью циклических показателей в соответствии с методическими рекомендациями, изложенными в разделе 2.
При определении циклических показателей могут быть учтены данные осеннего осмотра дороги и материалы учета работ, выполненных за текущий и предшествующие годы. В некоторых случаях объем работ может быть уточнен по результатам весеннего осмотра.
4.1.3. Номенклатура работ принимается согласно ''Инструкции по классификации работ по ремонту и содержанию дорог общего пользования", утвержденной Минфином СССР и Госбанком СССР 19 сентября 1978 г. N 86/34 и ВСН-24-75 "Технические правила по ремонту и содержанию автомобильных дорог".
4.1.4. Конструктивные объемы работ по участкам дорог обслуживаемой зоны необходимо определять на основе транспортно-эксплуатационных показателей дорог и показателей, характеризующих уровень инженерного обустройства, включаемых в состав паспортов автомобильных дорог.
4.1.5. Годовой план работ составляется в целом по дорожной организации и содержит план как в натуральных, так и в денежных показателях. Для этого сначала по каждому обслуживаемому ДРСУ участку автомобильной дороги составляют "Эксплуатационную карточку участка автомобильной дороги" (см. форму 01). При определении годовых физических объемов работ (гр.8) данные гр.6 перемножают на коэффициенты цикла, приведенные в гр.7.
В случае обслуживания участка автомобильной дороги несколькими бригадами в эксплуатационной карточке объемы работ следует разделять по бригадам согласно зонам обслуживания (графы 4, 5 форма 01).
В качестве обоснований нормативов труда и заработной платы могут служить ЕНиР, ВНиР, ТНиР, калькуляции на укрупненный измеритель по видам работ, сборники нормативов, местные нормы и т.д.
4.1.6. После составления формы 01 итоговые данные по участкам дорог нужно сводить в форму 02 "Сводный расчет годового объема работ и затрат по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог".
4.1.7. После утверждения вышестоящей организацией плановых показателей затрат на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог, численности работников и фонда заработной платы при необходимости надо производить корректировку расчетов по участкам автомобильных дорог за счет изменения коэффициентов цикличности работ и распределения плановых заданий по подразделениям ДРСУ, бригадам.
4.1.8. Поквартальное распределение плановых показателей следует делать на основе графика сезонности выполнения работ текущего ремонта и содержания дорог, составляемого с учетом влияния конкретных климатических условий. Форма графика сезонности выполнения работ представлена в форме 03. Данные о количестве дней выполнения каждой работы применяют для расчета удельного веса (в %) квартального объема к общему объему работ в году. Рассчитанные проценты необходимо использовать для расчета поквартальных объемов работ по всей номенклатуре по каждому участку автомобильных дорог. Расчет должен быть выполнен по форме 04.
4.1.9. На основе данных форм 03 и 04 составляется сводный план дорожной организации по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог на год (форма 05). В ней нужно указывать сводные по дорожной организации плановые задания на год и поквартально по объему затрат, численности и фонду зарплаты, а также плановые задания по каждому подразделению организации с выделением из итоговых цифр значений по наиболее важным и крупным участкам обслуживаемых дорог. Выписки из сводного плана по форме 06 следует направлять каждому подразделению, занятому на выполнении работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог.
4.2. Квартальное планирование работ текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
4.2.1. Оперативное планирование производства является завершающим этапом в системе руководства работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и включает в себя расчет и доведение до исполнителей плановых заданий на квартал, месяц и более короткие сроки, предусматривает организацию выполнения этих заданий.
4.2.2. Основанием для разработки квартальных планов служит сводный план работ по текущему ремонту и содержанию дорог на год с поквартальной разбивкой (форма 05). Кроме того, могут быть использованы материалы весеннего или осеннего осмотров дорог, данные об обеспеченности трудовыми и материально-техническими ресурсами.
4.2.3. Квартальный план разрабатывается и доводится до подразделений дорожной организации не позднее 20 дней до начала квартала.
4.2.4. Сводный квартальный план по дорожной организации представлен в форме 07. Выписки из него по форме 06 необходимо направлять каждому подразделению, выполняющему работы по текущему ремонту и содержанию дорог.
4.3. Месячное планирование работ текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
4.3.1. Основой для составления месячных планов являются контрольные цифры помесячной разбивки квартального плана (форма 07), данные обследования участков обслуживаемых дорог, замечания и предложения служб контроля качества, данные эксплуатационных карточек дорог, возможности дополнительного обеспечения работ трудовыми и материальными ресурсами для полного или частичного восполнения имеющегося отставания от выполнения годового или квартального плана, плановые нормативы затрат труда и других ресурсов.
4.3.2. Проект производственной программы на месяц составляется старшим производителем работ (прорабом), рассматривается и утверждается руководством дорожной организации и за 5 дней до начала планируемого месяца доводится до исполнителей. При рассмотрении программы работ по текущему ремонту и содержанию дорог производится их увязка с работами по капитальному и среднему ремонтам дорог.
4.3.3. Производственная программа включает нормативный перечень работ по текущему ремонту и содержанию дорог с указанием плановых объемов, трудоемкости, расхода зарплаты и стоимости. Этим обеспечивается взаимоувязка оперативного планирования с годовым и квартальным. Показатели оперативного плана должны быть доведены до исполнителей по форме 06.