НП-065-05

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

 ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ТРЕБОВАНИЯ
к содержанию отчета по обоснованию безопасности при проведении научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ с плутонийсодержащими материалами на
объектах ядерного топливного цикла  

Дата введения 2006 -05-01

Утверждены постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2005 года N 5

Настоящие федеральные нормы и правила устанавливают требования к составу и содержанию информации, обосновывающей безопасность объектов ядерного топливного цикла при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с плутонийсодержащими материалами.

Нормативный документ распространяется на объекты ядерного топливного цикла (за исключением промышленных реакторов).

Нормативный документ разработан на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, санитарных правил обеспечения радиационной безопасности, Норм радиационной безопасности и др., а также документов МАГАТЭ.

Выпускается впервые.*

_______________

* Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной " безопасности при участии Ирюшкина В.М., Кислова А.И. (Ростехнадзор), Алпеева А.С, Калиберды И.В., Обручникова А.В., Слуцкера В.П., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ), Инчагова А.В. (ГНЦ РФ "НИИАР"), Чванкина Е.В., Чиликина А.Я. (ГНЦ РФ ВНИИНМ).

При разработке рассмотрены и учтены замечания Федерального агентства по атомной энергии, ГНЦ РФ ВНИИНМ, ФГУП "ГИ ВНИПИЭТ", ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП "ГСПИ", ОАО "ТВЭЛ", ГНЦ РФ "ФЭИ" и др.

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 24.11.2005 N 01-3540-ЕЗ).

Перечень сокращений

1. Назначение и область применения

Настоящий нормативный документ устанавливает требования к составу и содержанию информации, обосновывающей безопасность объектов ЯТЦ при проведении НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами, а также требования к составу и структуре ООБ НИР и ОКР.

2. Общие требования

2.1. Назначение ООБ НИР и ОКР

ООБ НИР и ОКР является документом, обосновывающим обеспечение безопасности (ядерной, радиационной, технической и пожарной) при проведении НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами на объектах ЯТЦ.

2.2. Общие требования к информации, включаемой в ООБ НИР и ОКР

ООБ НИР и ОКР разрабатывается до начала проведения НИР и ОКР на объекте ЯТЦ.

Информация, содержащаяся в ООБ НИР и ОКР, должна основываться на материалах проекта объекта ЯТЦ, в том числе зданий (сооружений), производственного участка (цех; отделение; отдел; лаборатория; площадка; пункт хранения, включая транспортные связи, и т.п.), на котором планируется проведение НИР и ОКР с плутонийсодержащими материалами, систем (элементов).

Информация должна отражать фактическое состояние технической, инструментальной и методической баз, которые будут использоваться при проведении НИР и ОКР, и содержать обоснование безопасности объектов ЯТЦ в части влияния на нее проводимых НИР и ОКР. Информация также должна обеспечить возможность оценки достаточности используемых при обеспечении безопасности технических решений и организационно-технических мероприятий и их соответствие требованиям НД.

2.3. Требования к структуре и оформлению ООБ НИР и ОКР

Требования к структуре ООБ НИР и ОКР устанавливаются в главе 3 настоящего нормативного документа.

Допускается излагать информацию со ссылками на ООБ объекта ЯТЦ.

ООБ НИР и ОКР следует оформлять в соответствии с требованиями, предъявляемыми к конструкторской документации.

Разделы ООБ НИР и ОКР, содержащие конфиденциальную информацию, представляются отдельно в установленном порядке.

3. Содержание отчета по обоснованию безопасности НИР и ОКР

3.1. Введение

Привести в общем виде описание планируемых НИР и ОКР, а также опасностей, которые могут возникнуть при их проведении.

Кратко изложить подходы к обеспечению безопасности планируемых работ, ее апробированность опытом проведения НИР и ОКР на объекте ЯТЦ или на других объектах.

3.1.1. Основание для проведения НИР и ОКР

Привести краткую информацию о решениях, на основании которых предполагается проведение НИР и ОКР.

3.1.2. Общая характеристика объекта ЯТЦ

Представить общие сведения об объекте ЯТЦ и производственном участке объекта ЯТЦ, на котором проводятся НИР и ОКР, здании (сооружении), в котором расположен производственный участок (архитектурно-строительные, технологические и конструкционные решения), оборудовании систем и основных технологических операциях, выполняемых на данном производственном участке объекта ЯТЦ.

3.1.3. Сведения об ЭО и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги при проведении НИР и ОКР

Привести сведения об ЭО, обеспечивающей проведение НИР и ОКР, организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги для ЭО при проектировании, сооружении, изготовлении и монтаже оборудования, необходимого для проведения НИР и ОКР. Представить сведения об имеющихся у этих организаций разрешениях (лицензиях) на право ведения работ в области использования атомной энергии.

3.1.4. Сведения о разработчиках ООБ НИР и ОКР

Должны быть приведены общие сведения о разработавшей ООБ НИР и ОКР организации, в том числе информация о наличии у нее лицензий на деятельность в области использования атомной энергии.

3.1.5. Характеристика ООБ НИР и ОКР

Должна быть представлена информация о стадии работ по обоснованию безопасности на объекте ЯТЦ при проведении НИР и ОКР и готовности ЭО к проведению НИР и ОКР.

3.2. Глава 1. Общие сведения о НИР и ОКР

3.2.1. Цели, задачи НИР и ОКР

Представить описание целей и задач НИР и ОКР. Кратко привести информацию о порядке проведения НИР и ОКР и обеспечении безопасности при их выполнении.

3.2.2. Программа проведения НИР и ОКР

Должна быть представлена информация о программе проведения НИР и ОКР, включая информацию об организации проведения работ, их объеме, последовательности, этапах и сроках. Привести сведения об основных мероприятиях по обеспечению безопасности на каждом из этапов проведения НИР и ОКР.

3.2.3. Организационные аспекты проведения НИР и ОКР

Привести описание организационной структуры управления подразделением ЭО, в котором проводятся НИР и ОКР, по обеспечению и контролю безопасности при проведении НИР и ОКР, а также задачи и обязанности работников.