РД 52.18.597-98
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
АККРЕДИТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)
МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К "ПОЛОЖЕНИЮ
ОБ АККРЕДИТОВАННОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРЕ)"
Дата введения 2001-06-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Научно-производственным объединением "Тайфун" (НПО "Тайфун"), Главной геофизической обсерваторией им. А.И.Воейкова (ГГО), Гидрохимическим институтом (ГХИ), Государственным океанографическим институтом (ГОИН), Институтом глобального климата и экологии (ИГКЭ)
2 РАЗРАБОТЧИКИ А.Ф.Ковалев (НПО "Тайфун"), Г.М.Фоменко (НПО "Тайфун"), А.М.Шкляева (НПО "Тайфун"), Л.Н.Жарова (НПО "Тайфун"), А.И.Полищук (ГГО), Н.Ш.Вольберг (ГГО), А.А.Назарова (ГХИ), И.С.Матвеева (ГОИН), М.И.Афанасьев (ИГКЭ).
3 УТВЕРЖДЕН начальником УЭМЗ Росгидромета 17.07.98 г.
4 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦКБ ГМП за N РД 52.18.597-98 от 11.06.99 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящие методические указания устанавливают общие требования к построению, изложению, содержанию и оформлению "Положения об аккредитованной лаборатории (центре)" (далее - "Положение").
Настоящие методические указания предназначаются для аккредитованных лабораторий и центров (если они состоят из нескольких лабораторий) мониторинга загрязнения окружающей природной среды и научно-исследовательских учреждений (НИУ) Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).
Настоящие методические указания разработаны на основании требований, изложенных в руководящем документе "Система аккредитации аналитических лабораторий (центров)" [1], приложение Б, а также [2, 3, 4].
В настоящих методических указаниях использована ссылка на стандарт ГОСТ Р 1.5-92* ГСС. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
_________________
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-2004, здесь и далее по тексту. - Примечание "КОДЕКС".
В настоящих методических указаниях применяют следующие термины с соответствующими определениями:
- Система аккредитации лабораторий - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для осуществления аккредитации лабораторий (далее - Система аккредитации), [5];
- орган по аккредитации лабораторий - орган, который управляет Системой аккредитации лабораторий, проводит аккредитацию и предоставляет право на ее проведение, [5];
- количественный химический анализ (КХА) - экспериментальное определение содержания (массовой или объемной доли, молярной концентрации и т.д.) одного или ряда компонентов вещества в пробе физическими, физико-химическими, химическими или другими методами. КХА проводят согласно методике анализа, узаконенной в установленном порядке, посредством косвенных измерений либо путем прямых измерений с использованием приборов специального назначения. Процедура КХА, как правило, включает операции по преобразованию пробы в форму, обеспечивающую надежное и точное определение компонента данным методом, [6];
- мониторинг состояния и загрязнения окружающей природной среды - осуществление наблюдений, оценки и прогноза состояния и загрязнения окружающей природной среды;
- лаборатория, выполняющая измерения в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей природной среды - лаборатория (центр), осуществляющая формирование и обеспечение функционирования наблюдательной сети (стандартных и передвижных постов и пунктов наблюдений) за состоянием и загрязнением окружающей природной среды; разработку и выполнение программ наблюдений на наблюдательной сети, отбор проб объектов окружающей природной среды; КХА проб объектов окружающей природной среды; обработку и систематизацию результатов наблюдений загрязнения окружающей природной среды, распространение информации в установленном порядке; формирование фонда данных по территории и передача их в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды;
- аккредитованная лаборатория мониторинга (далее - лаборатория) - лаборатория (центр), выполняющая измерения в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды и прошедшая аккредитацию.
4.1.1 "Положение" должно содержать следующие структурные элементы:
- титульный лист;
- содержание;
- область применения;
- общие положения;
- задачи и функции лаборатории;
- права лаборатории;
- обязанности лаборатории;
- взаимодействие лаборатории со сторонними организациями и предприятиями;
- статус и структура лаборатории;
- финансирование работ лаборатории;
- реорганизация и ликвидация лаборатории;
- приложения.
Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный лист", "Содержание", "Область применения" могут быть объединены и дополнены новыми, в зависимости от специфики работ лаборатории.
4.2.1 Положение должно быть утверждено руководителем УГМС (НИУ) и согласовано с руководителем органа по аккредитации.
4.2.2 На титульном листе должна быть подпись заведующего лабораторией или начальника центра (если в него входит несколько лабораторий).
Пример оформления титульного листа "Положения" приведен в приложении А.
4.3.1 Содержание оформляют согласно ГОСТ Р 1.5, 3.4. Оно включает порядковые номера и наименования разделов (при необходимости - подразделов), приложений с указанием номера страницы, на которой они помещены.
Содержание размещают, как правило, на новой странице.
4.4.1 Структурный элемент "Область применения" приводят для определения области назначения (распространения) "Положения", размещают на первой странице и нумеруют единицей (1).
Структурный элемент "Область применения" излагают согласно ГОСТ Р 1.5, 3.7.
4.5.1 В разделе следует отразить следующие вопросы:
- является ли лаборатория самостоятельным или структурным подразделением УГМС (НИУ);
- местонахождение лаборатории;
- кем назначаются и освобождаются от должности руководители лаборатории;
- в соответствии с какими документами лаборатория организует свою работу (планы, договоры и т.д.);
- какими документами должна руководствоваться лаборатория в своей деятельности, например: "Положением о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; приказами и указаниями Росгидромета; инструкциями, указаниями и руководящими документами головных НИУ; Уставом УГМС; настоящим "Положением"; организационными и методическими документами Госстандарта России и органа по аккредитации; действующим законодательством Российской Федерации (РФ); постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и др.;
- кто осуществляет инспекционный контроль за деятельностью лаборатории.