РД-03-59-2003 Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте грузоподъемных кранов, применяемых на объектах использования атомной энергии

    III. Оценка состояния безопасности при эксплуатации и ремонте кранов

17. Анализ и оценка состояния безопасности при эксплуатации и ремонте кранов проводятся с годичной периодичностью по документам, поступающим от владельцев кранов в округ Госатомнадзора России, и по результатам инспекций кранов округом Госатомнадзора.

Перечень документов, поступающих в округ Госатомнадзора России от владельцев кранов:

- перечни общепромышленных и специальных кранов, эксплуатируемых на ОИАЭ, на которые распространяются НП-043-03, характеристики этих кранов, сведения об организации ведомственного контроля, требования к квалификации обслуживающего персонала, сведения об организации работ по техническому обслуживанию и ремонту этих кранов и о программах обеспечения качества и контроля качества (в порядке и по форме, определенной РД-03-58-2001) - информация по вновь введенным в эксплуатацию кранам и перечни снятых с эксплуатации кранов;

- информация о состоянии безопасности при эксплуатации и ремонте кранов в составе годового отчета о состоянии безопасности на ОИАЭ;

- сведения об авариях, инцидентах и связанных с ними несчастных случаях, имевших место при эксплуатации или ремонте кранов на ОИАЭ (в установленном порядке);

- содержание и результаты технического освидетельствования кранов;

- перечни кранов, которые по конструкционным особенностям, радиационной обстановке или другим причинам недоступны (или ограниченно доступны) для периодического контроля, в связи с чем их техническое освидетельствование должно проводиться с применением дистанционных средств и неразрушающих методов контроля металла и сварных соединений - информация по вновь введенным в эксплуатацию кранам и перечни снятых с эксплуатации;

- сообщения о выявленных повторяющихся дефектах кранов аналогичной конструкции;

- результаты технического диагностирования кранов, выработавших нормативный срок эксплуатации, и данные по продлению их сроков эксплуатации.

Округ Госатомнадзора России регистрирует полученные документы, проводит проверку достоверности полученных данных по результатам своей инспекторской деятельности, систематизирует их и вносит итоговую информацию о состоянии технической безопасности при эксплуатации и ремонте кранов вместе с аналогичными данными по сосудам, работающими под давлением, трубопроводам пара и горячей воды, паровым и водогрейным котлам ОИАЭ (пункт 17 РД-03-60-2003) в компьютерный банк данных. Форма накопления и обработки информации, касающейся вопросов обеспечения безопасности при эксплуатации и ремонте кранов, должна обеспечивать проведение ее последующего обобщения и анализа.

18. Компьютерный банк данных (КБД) предназначен для информационной поддержки надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте кранов. Основа КБД - матрица информации о технических, эксплуатационных характеристиках и нарушениях в работе зарегистрированных в округе кранов, а также результатах инспекций организаций и кранов. Примерное содержание матрицы КБД приведено в приложении 3.

Округ Госатомнадзора России осуществляет получение, проверку, систематизацию и занесение первичной информации (пункты 14, 16, 17 и 25 Инструкции) в матрицу своего КБД, а в дальнейшем - корректировку этих данных по изменениям в процессе эксплуатации и ремонта кранов.

Содержание обработки и ее использование отражены в пунктах 19-21 Инструкции.

Округ обеспечивает обслуживание и сохранность своего КБД путем установления порядка:

- документирования ввода, корректировки и исключения информации из КБД;

- определения круга пользователей КДБ* и выдачи им информации;

- ответственность операционистов и пользователей КДБ*;

- хранения информации и дублирования носителей;

- обслуживания аппаратуры КБД.

________________

* Соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".

19. В результате проведенного округом Госатомнадзора России анализа информации, перечисленной в пункте 17 Инструкции, и итогов надзорной деятельности необходимо (в совокупности или частично):

- определить условия и причины невыполнения владельцами кранов требований к обеспечению безопасности при эксплуатации и ремонте кранов, повлекшие за собой аварии и инциденты;

- выявить типичные причины и условия возникновения нарушений требований безопасности, приведших к авариям и инцидентам при эксплуатации и ремонте кранов, а также отметить эффективные меры, предпринятые для устранения причин, условий и последствий этих нарушений;

- оценить эффективность применяемых владельцами кранов мер по предупреждению нарушений требований по безопасности при эксплуатации и ремонте кранов;

- сделать оценку текущего состояния безопасности при эксплуатации и ремонте кранов.

20. Основные выводы по результатам проведенного согласно пункту 19 Инструкции анализа могут быть использованы округом Госатомнадзора России для:

- планирования видов и периодичности (частоты) инспекций ОИАЭ и поднадзорных кранов этих объектов;