РД-03-60-2003 Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, применяемых на объектах использования атомной энергии

V. Организация и проведение инспекций деятельности владельца оборудования по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования

34. Инспекция деятельности владельца оборудования организуется и проводится округом Госатомнадзора России в соответствии с разделом VI РД 03-43-98.

Инспекция проводится также при рассмотрении заявления владельца ОИАЭ о выдаче лицензии Госатомнадзора России на эксплуатацию ОИАЭ, имеющего в своем составе оборудование, на которое распространяется действие Правил.

35. Инспекция в процессе рассмотрения заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию ОИАЭ, помимо вопросов, изложенных в пунктах 24 и 25 РД 03-43-98, должна включать проверку наличия регистрации в округе Госатомнадзора России всех видов и единиц оборудования ОИАЭ, на которые распространяются требования Правил в части регистрации оборудования, документов по техническому освидетельствованию этих единиц оборудования, а также их подготовленности к эксплуатации.

36. Инспекции владельца оборудования при осуществлении разрешенной деятельности могут быть как плановыми, так и внеплановыми. По объему проверяемых вопросов эти инспекции могут быть составной частью комплексной инспекции ОИАЭ или проводиться отдельно в виде целевых и оперативных инспекций.

37. Для проведения целевой инспекции должна быть подготовлена рабочая программа проведения инспекции в соответствии с требованиями РД 03-43-98. Оперативную инспекцию допускается проводить без составления рабочей программы инспекции. В общем случае состав и последовательность проведения целевой инспекции деятельности владельца по эксплуатации оборудования рекомендуется определять с учетом методических указаний (приложение 7).

38. Проведение целевых и оперативных инспекций деятельности владельца по эксплуатации оборудования следует планировать таким образом, чтобы в течение года были проверены все вопросы, перечисленные в приложении 7 к Инструкции, проинспектирована в рабочем состоянии каждая зарегистрированная единица оборудования на ОИАЭ и проведен контроль выполнения выданных предписаний.

39. Проведение инспекций деятельности владельца по ремонту оборудования следует планировать таким образом, чтобы провести целевую или оперативную инспекцию непосредственно перед началом работ по ремонту, в процессе проведения и по окончании ремонта. Состав и последовательность проведения инспекции при ремонте оборудования рекомендуется определять с учетом методических указаний (приложение 8).

40. Подготовка к проведению инспекции деятельности по эксплуатации и ремонту оборудования, организация и проведение проверок в процессе проведения инспекции, взаимоотношения с проверяемой организацией, оформление результатов инспекции и контроль выполнения предписаний осуществляются в соответствии с требованиями РД-03-43-98.

41. Обнаруженные в процессе инспекции нарушения требований к безопасности должны быть проанализированы отделом инспекций округа Госатомнадзора России на предмет выявления:

- степени влияния нарушений на обеспечение безопасности ОИАЭ;

- влияния этих нарушений на состояние систем и элементов оборудования;

- иных аналогичных систем, оборудования, видов работ, где возможны подобные нарушения;

- причин и условий, приведших к нарушениям;

- являются ли данные нарушения следствием сложившейся системы организации работ в инспектируемой организации.

42. Результаты инспекции оформляются актом. Если анализ результатов инспекции выявил наличие негативных тенденций, отмеченных в пункте 41 Инструкции, то их необходимо отметить в акте. Кроме того, при выявлении нарушений требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и/или условий действия лицензии Госатомнадзора России инспектор обязан в установленном порядке оформить и выдать руководителю инспектируемой организации соответствующие предписания.

43. Учет и анализ результатов надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования ОИАЭ осуществляется в соответствии с разделом XIV РД 03-43-98.