РД-АПК 300.01.003-03 Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов мелиорации сельскохозяйственных земель

2.5. Расчетный период

2.5.1. При оценке эффективности МИП расчетный период совпадает с жизненным циклом проекта и включает следующие этапы (периоды):

период проектирования, в течение которого осуществляются изыскательские и проектные работы, рассматривается и утверждается проектная документация;

период строительства, в течение которого осуществляется строительство (реконструкция) оросительных и осушительных систем, защита земель от водной эрозии с помощью гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, производство культуртехнических работ. К этому же периоду условно относится и время, требующееся на посадку лесных полос;

период окультуривания, в течение которого производятся работы по улучшению химических и физических свойств почв мелиорируемых земель и повышению их плодородия - гипсование солонцов и солонцовых почв, известкование почв, фосфоритование, промывка засоленных земель, внесение повышенных доз органических и минеральных удобрений, посев и запахивание сидеральных культур. Дозы мелиорантов и удобрений при окультуривании, как правило, существенно превышают допустимые для разового (годового) внесения, поэтому они вносятся дробными дозами в течение нескольких лет;

период освоения мелиорируемых земель, в течение которого урожайность достигает запроектированного уровня. При обводнении пастбищ период освоения включает время, требующееся для пополнения стада скота до запроектированного уровня, а также для посадки пастбищезащитных лесных полос. Продолжительность периода освоения по каждому виду мелиорации и динамика валового объема производства сельскохозяйственной продукции в этом периоде определяется на основе рекомендаций зональных или специализированных научно-исследовательских организаций, а при отсутствии таких рекомендаций - в соответствии с Приложением 8;

период эффективного использования мелиорируемых земель, включающий время от завершения периода освоения до конца расчетного периода - момента прекращения проекта.

2.5.2. Для проектов строительства (реконструкции) оросительных и осушительных систем моментом прекращения проекта считается момент физического износа основной (определяющей) части производственных фондов соответствующих мелиоративных систем. При отсутствии соответствующих обоснований срок службы рекомендуется принимать в следующих пределах:     

2.5.3. Для проектов агролесомелиорации момент прекращения проекта определяется сроком службы защитных лесных полос, который определяется на основе рекомендаций зональных НИИ, а при их отсутствии может приниматься в соответствии с Приложением 9.

2.5.4. Для проектов химической мелиорации момент прекращения проекта определяется сроком прекращения действия мелиорантов. При отсутствии обоснованных рекомендаций зональных или специализированных научно-исследовательских организаций этот срок рекомендуется принимать в соответствии с Приложением 10.

2.5.5. Для проектов культуртехнической мелиорации момент прекращения проекта определяется 8-летним сроком после проведения соответствующего комплекса мероприятий по окультуриванию.

2.5.6. Ситуацию "без проекта" рекомендуется рассматривать в том же расчетном периоде, что и ситуацию "с проектом".

2.5.7. Для оценки эффективности МИП расчетный период разбивается на шаги длительностью 1 год.

2.5.8. При оценке эффективности отдельного проекта начальным (0-м) шагом рекомендуется принимать год, в котором начинается осуществление предусмотренных проектом затрат. При совместном рассмотрении нескольких проектов (или вариантов одного проекта) начальным (0-м) шагом рекомендуется принимать наиболее ранний из тех лет, в которых начинается осуществление затрат по рассматриваемым проектам. При оценке эффективности проекта (варианта проекта) на стадии его реализации (т.е. после того, как часть затрат по проекту уже осуществлена) начальным (0-м) шагом рекомендуется принимать год, в котором производится оценка. В этом случае предстоящие и прошлые доходы и расходы выражаются в ценах 0-го года и при необходимости дисконтируются к этому году.