РБ-031-04
РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ВЫВОДЕ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ
Дата введения 2004-07-05
УТВЕРЖДЕНО постановлением Федеральной службы по атомному надзору от 29 марта 2004 г. N 2
ВЫПУСКАЕТСЯ ВПЕРВЫЕ*
________________
* Руководство по безопасности разработано с учетом замечаний и предложений концерна "Росэнергоатом", атомных станций, организаций Министерства Российской Федерации по атомной энергии, управлений Центрального аппарата Госатомнадзора России и межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России.
Руководство по безопасности разработано коллективом в составе: Рубцов П.М., Слуцкер В.П., Соловьев Л.П. (НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России); Зимин В.К., Зайцев А.Н. (ВНИИ АЭС); Енговатов И.А. (МГСУ); Мирошниченко М.И. (Госатомнадзор России); Жуков Н.В. (ФГУП НИКИЭТ); Былкин Б.К., Зверков Ю.А. (ИЯР РНЦ "Курчатовский институт").
В руководстве по безопасности приведены рекомендации к содержанию отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции, представляемого в комплекте документов для получения лицензии на вывод из эксплуатации блока атомной станции.
Рекомендации к содержанию отчета распространяются на атомные станции гражданского назначения с различными типами энергетических реакторов.
AC - атомная станция
ВЭ блока АС - вывод из эксплуатации блока атомной станции
КИРО - комплексное инженерное и радиационное обследование
ООБ ВЭ блока АС - отчет по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции
РАО - радиоактивные отходы
РВ - радиоактивные вещества
А.1. Руководство по безопасности "Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции" (далее - Руководство) устанавливает:
- назначение и область применения ООБ ВЭ блока АС;
- порядок оформления ООБ ВЭ блока АС;
- структуру и содержание ООБ ВЭ блока АС.
А.2. Настоящее Руководство развивает и конкретизирует пункт 3.2. "Правил обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции" НП-012-99. В нем учтены рекомендации, относящиеся к выводу из эксплуатации атомных станций, сформулированные в документах МАГАТЭ и других международных организаций.
А.3. Настоящее Руководство распространяется на вывод из эксплуатации блоков атомных станций гражданского назначения с различными типами энергетических реакторов.
А.4. При использовании организациями, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии, иных способов и методов чем те, которые приведены в настоящем Руководстве, следует представить обоснования правильности выбранных ими способов и методов.
Б.1.1. ООБ ВЭ блока АС является документом, обосновывающим безопасность при ВЭ блока АС.
Б.1.2. ООБ ВЭ блока АС разрабатывается эксплуатирующей организацией и представляется в составе комплекта документов в Федеральную службу по атомному надзору для получения лицензии на ВЭ блока АС.
Б.2.1. Оформление ООБ ВЭ блока АС рекомендуется выполнять в соответствии с настоящим Руководством.
Б.2.2. ООБ ВЭ блока АС следует комплектовать в папках-скоросшивателях по одному или нескольким разделам в одной папке. В каждой папке рекомендуется приводить полное содержание ООБ ВЭ блока АС. На каждой папке следует указывать наименование АС, номер блока АС, полные наименования ООБ ВЭ блока АС и соответствующего(щих) раздела(ов). В каждом разделе рекомендуется приводить список литературы.
Б.2.3. Обозначения на графическом материале (схемы, чертежи и т.п.) должны соответствовать принятым обозначениям в проектной и эксплуатационной документации и исключать разночтение.
Б. 2.4. Нумерацию страниц следует приводить по разделам. Номер страницы должен состоять из номера раздела и собственно номера страницы. Номер страницы рекомендуется указывать на верхнем поле страницы посередине.
Б.2.5. Изменения в ООБ ВЭ блока АС следует вносить путем замены листов с указанием конкретной даты замены и отметки в разделах регистрации изменений установленным порядком.
Внесение изменений путем исправлений в тексте не рекомендуется.
Б.2.6. В случае внесения изменений в проект ВЭ блока АС, влияющих на безопасность блока АС, эти изменения следует отразить в ООБ ВЭ блока АС.
Б.3.1. Рекомендуется, чтобы содержание ООБ ВЭ блока АС соответствовало настоящему Руководству. Выполнение рекомендаций обеспечит приемлемые для Федеральной службы по атомному надзору достаточность и полноту информации, содержащейся в ООБ ВЭ блока АС.
Рекомендуется, чтобы ООБ ВЭ блока АС содержал информацию, необходимую для адекватного понимания проекта ВЭ блока АС.
Б.3.2. При формировании ООБ ВЭ блока АС рекомендуется базироваться на материалах проекта блока АС, результатах КИРО блока АС, проведенного после его окончательного останова, материалах программы и проекта ВЭ блока АС, изменениях, вносимых в проект ВЭ блока АС на всех этапах ВЭ блока АС, и на материалах программы обеспечения качества при ВЭ блока АС.
Б.3.3. Рекомендуется, чтобы ООБ ВЭ блока АС содержал следующие основные разделы:
Введение
1. Вариант ВЭ блока АС
2. Техническое состояние и ресурс систем, оборудования, конструкций, зданий и сооружений при ВЭ блока АС
3. Радиационная безопасность при ВЭ блока АС
4. Безопасность при обращении с радиоактивными отходами и материалами повторного использования при ВЭ блока АС
5. Анализ аварий при ВЭ блока АС
6. Влияние пожаров на безопасность при ВЭ блока АС
7. Организация безопасного проведения работ по ВЭ блока АС
8. Физическая защита при ВЭ блока АС
9. Аварийное планирование при ВЭ блока АС
Б.3.4. Информацию о выполненных расчетах следует представлять с учетом всех факторов, влияющих на результаты расчетов, а также содержащую сведения, достаточные для выполнения (при необходимости) независимых экспертных расчетов (исходные данные, использованные приближения, схемы, результаты, их интерпретацию, выводы и т.п.).
Б.3.5. Все программные средства, использованные для обоснования безопасности ВЭ блока АС, рекомендуется перечислять с указанием их наименований и сведений об аттестации.
Б.3.6. При формировании ООБ ВЭ блока АС следует избегать дублирования информации. Если одна и та же информация требуется в различных разделах ООБ ВЭ блока АС, то ее следует помещать в одном из разделов и делать ссылки на нее в других разделах.
Следует привести информацию о решении Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым будет осуществляться ВЭ блока АС.
Рекомендуется привести краткую характеристику остановленного блока АС, подлежащего выводу из эксплуатации, историю его эксплуатации, включая аварии, качественный и количественный состав накопленных эксплуатационных РАО, а также сведения о радиоактивном загрязнении грунтовых вод и территории площадки блока АС.
При описании выбранного варианта ВЭ блока АС следует представить следующие сведения:
- планируемое конечное состояние площадки блока АС после завершения работ по ВЭ блока АС;
- исходное состояние блока АС перед началом работ по ВЭ блока АС (энерговыработка, число календарных и эффективных суток, изменение средней плотности потока нейтронов в активной зоне за время эксплуатации, флюенс нейтронов за время эксплуатации, число и характер аварий, замен оборудования, заполненность хранилищ РАО и т.п.);
- наименование, последовательность и продолжительность этапов ВЭ блока АС;
- состояние блока АС после завершения работ на каждом из этапов ВЭ блока АС.
Кроме этого, рекомендуется представлять следующую информацию:
- обоснование требуемых материально-технических и людских ресурсов при ВЭ блока АС;
- перечни систем, оборудования, зданий и сооружений и цели, для которых они будут использоваться на различных этапах ВЭ блока АС;