Инструктивные указания по технике безопасности при производстве открытых горных работ на объектах гидротехнического строительства в глубоких каньонах и горной местности

1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Требования Настоящих инструктивных указаний распространяется нa открытые горные работы, производимые в гидротехническом и энергетическом строительстве в каньонах и горной местности с крутизной склонов более 30°.

1.2. При производстве горных работ в условиях горного рельефа кроме требований Настоящей инструкции необходимо выполнять требования соответствующих глав СНиПа "Техника безопасности в строительстве", "Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом" (М., "Недра", 1970), "Единых правил безопасности при взрывных работах" (М., "Недра", 1976), "Технических правил ведения взрывных работ в энергетической строительстве" (М., "Энергия", 1972).

Работы по обезопашиванию склонов должны вестись в соответствии с проектом производства работ.

1.3. Производство открытых горных работ разрешается только по согласованным и утвержденным в установленном порядке проектам организации строительства, производства работ и специальным техническим условиям на производство работ для каждого объекта строительства.

1.4. К работе на крутых склонах могут допускаться лица в возрасте старше 20 лет, не подверженные высотобоязни, прошедшие медицинское обследование, которое в дальнейшем повторяется каждые 6 месяцев, обученные по технике безопасности и по профессии в соответствии с "Едиными правилами безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом", а также прошедшие курс специального обучения, включающий овладение практическими навыками работы на крутых склонах (скалолазание, страховка, оказание первой помощи и др.).

1.5. Программой для работающих на крутых склонах должно быть предусмотрено обучение лиц комплексу сложных строительных и монтажных специальностей, изучение специфики работ и указаний по технике безопасности при их выполнении. К специфике работ относятся знание зоны работ и умение ориентироваться на местности, знание всех проходов и транспортных коммуникаций, знакомство с условными знаками и сигналами, знание режима работ в опасной зоне, правил допуска и поведения в опасной зоне, а также знание правил техники безопасности по специальности.

1.6. После окончания курса обучения рабочие должны сдать экзамены квалификационной комиссии, назначаемой главным инженером строительной организации.

Результаты экзаменов должны оформляться протоколом, а рабочим, получившим удовлетворительную оценку, выдается удостоверение на право ведения работ в условиях горной местности.

Проверка знаний рабочими безопасных методов и приемов ведения работ с документальным оформлением проверки должна производиться ежегодно, а также после перерыва в работе по данной специальности более трех месяцев.

1.7. Вновь поступающие рабочие, прошедшие курс обучения и сдавшие экзамены, допускаются к работе только после прохождения ими инструктажа по технике безопасности непосредственно на рабочем месте.

1.8. Рабочие комплексных бригад должны быть проинструктированы и обучены безопасным приемам по всем видам работ, выполняемых ими.

1.9. Повторный инструктаж должен производиться для всех рабочих не реже 1 раза в 3 месяца, а также при каждом переходе на другую работу или при изменении условий работы. Проведение инструктажа регистрируется в специальном журнале.

1.10. При осуществлении открытых разработок и строительства в условиях горного рельефа местности с высокими, крутыми и отвесными склонами рассчитывается и определяется периметр опасной зоны ведения работ. Установленная граница опасного ведения работ обозначается на местности специальными опознавательными знаками.

1.11. В опасной зоне ведения работ может находиться вся строительная площадка или отдельные ее объекты, которым угрожает опасность при ведении взрывных работ или обрушений и обвалов, вызванных естественными факторами.

1.12. Допуск и пребывание людей в опасной зоне ведения работ должны быть строго ограничены и определяются условиями технологии производства. Режим работы в зоне определяется инструкциями, которые в обязательном порядке доводятся до сведения всех допускаемых в нее лиц в процессе прохождения инструктажа, а также средствами наглядной пропаганды в виде плакатов, указательных и предупредительных знаков.

1.13. Координация всех видов работ должна производиться на стадии составления проекта организации строительства с учетом их совмещения во времени и пространстве при условии обеспечения безопасности работ.

1.14. При одновременной работе нескольких организаций на одном объекте генеральный подрядчик обязан с участием субподрядных организаций составить график совмещенных работ, обязательный для всех участвующих, с учетом безопасного ведения горных, строительных и монтажных работ и организовать контроль его выполнения.

1.15. В структуре и штатах генеральной подрядной строительной организации должно предусматриваться специальное подразделение или служба, обеспечивающая проведение профилактических работ и контроль за выполнением мероприятий по технике безопасности.

1.16. Контроль за выполнением мероприятий по технике безопасности возлагается на генерального подрядчика. Ответственность за безопасное ведение работ, выполняемых субподрядными организациями, возлагается на руководителей этих организаций.

1.17. Выполнение любых видов работ в опасной зоне должно осуществляться по нарядам-допускам. Выдача нарядов-допусков производится соответствующими службами в порядке, предусмотренном распоряжением генподрядной организации.

1.18. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или перерыва в производстве работ более суток наряд-допуск аннулируется и при возобновлении работ выдается новый. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

1.19. Рабочие, выполняющие работы на косогорах и склонах должны быть обеспечены специальной одеждой и снаряжением (прил.1).

1.20. В опасной зоне ведения работ должна быть установлена предупредительная световая и звуковая сигнализация, обеспечивающая видимость или слышимость сигналов в опасной зоне ведения работ в любое время суток и с учетом высокого уровня шума на строительной площадке.

Все работающие и пребывающие в опасной зоне люди должны быть осведомлены о значении сигналов в зоне, а также о средствах наглядной агитации в виде плакатов, таблиц, предупредительных надписей в зоне и на подходах к ней. На случай аварийной ситуации должны быть разработаны схемы вывода людей из аварийных участков.

1.21. На случай аварийных оповещений, не предусмотренных системой световых и звуковых сигналов, должно быть предусмотрено устройство надежной телефонной или радиосвязи для оперативной координации работ.

1.22. Опасная зона ведения работ должна быть освещена в соответствии с существующими нормами.

1.23. При работе на крутых склонах не допускается выход рабочих на склон и работа в одиночку вне пределов видимости и голосовой связи с ближайшим соседом по работе, страховщиком или наблюдателем, а также работа нескольких лиц в одной вертикальной плоскости.

1.24. В случае введения новых приемов труда, применения новых видов машин, приспособлений, механизмов и способов механизации следует разработать и утвердить в установленном порядке инструктивные указания по этим вопросам с учетом местных условий.