ПОТ РО 112-002-98
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
СОГЛАСОВАНО
письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 мая 1998 г. N 2751-ВВ
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 208
Правила устанавливают требования по охране труда для организаций, эксплуатирующих магистральные нефтепродуктопроводы, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
С введением в действие настоящих Правил отменяются Правила безопасности при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, утвержденные концерном "Роснефтепродукт" 14 декабря 1992 г., и Правила техники безопасности и промышленной санитарии при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, утвержденные Главнефтеснабом РСФСР 11 декабря 1978 г.
1.1. Область применения и распространения Правил
1.1.1. Настоящие Правила устанавливают требования по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП).
1.1.2. Правила распространяются на действующие МНПП и обязательны для всех предприятий и организаций системы нефтепродуктообеспечения, в ведении которых находятся МНПП, независимо от форм собственности.
Эксплуатируемые объекты МНПП должны соответствовать проектам. Проектируемые, реконструируемые и вновь строящиеся объекты МНПП должны соответствовать действующим СНиП и другой нормативной документации.
1.1.3. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузочно-разгрузочные, перевозки и перемещения грузов, работы с ионизирующими излучениями и т.п.), руководители предприятий (организаций) должны руководствоваться соответствующими нормативными документами.
1.1.4. При отсутствии в Правилах и нормативных документах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, руководитель предприятия должен принять меры, обеспечивающие безопасность труда при производстве этих работ.
1.1.5. Правила не регламентируют порядок ведения работ при ликвидации аварийной ситуации. Требования безопасности при аварийных ситуациях излагаются в инструкциях по охране труда для работников, а также в плане мероприятий по ликвидации последствий аварийных ситуаций.
1.1.6. На основе настоящих Правил руководитель (пли его представитель) объектов магистральных нефтепродуктопроводов должен обеспечить работников инструкциями по охране труда по профессиям и видам работ.
Все действующие на предприятиях инструкции по охране труда и другие нормативные документы должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами.
1.2.1. Работающие на магистральных нефтепродуктопроводах могут быть подвержены воздействию различных физических и химических опасных и вредных производственных факторов.
1.2.2. Основные физические опасные и вредные производственные факторы:
движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, паров и жидкостей;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
повышенный уровень шума на рабочем месте;
повышенный уровень вибрации;
повышенная или пониженная влажность воздуха;
повышенная или пониженная подвижность воздуха;
воздействие на организм человека электрического тока;
повышенный уровень статического электричества;
недостаточная освещенность на рабочем месте;
расположение рабочего места на значительной высоте (глубине) относительно поверхности земли.
1.2.3. Основным опасным и вредным химическим фактором является токсичность многих нефтепродуктов и их паров, особенно этилированных бензинов, а также щелочей, кислот и других вредных веществ.
1.3.1. Производственное оборудование, являющееся источником опасных факторов от движущихся машин, механизмов и подвижных частей, должно соответствовать общим требованиям безопасности по ГОСТ 12.2.003 /9/.
1.3.2. Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны (температура, влажность, подвижность воздуха рабочей зоны, предельно допустимое содержание вредных веществ, методы контроля) должны соответствовать ГОСТ 12.1.005 /3/.
Рабочей зоной считается пространство, высотой до 2 метров над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.
1.3.3. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны по ГОСТ 12.1.005 /3/ приведены в Приложении 2.
1.3.4. Допустимые уровни шума, вибрации, нормы освещенности рабочих мест - согласно разделу 2.
1.3.5. Общие меры безопасности при работах с нефтепродуктами приведены в Приложении 3.
1.4.1. Производственные процессы на предприятиях МНПП должны организовываться с учетом действующей Системы управления охраной труда, представляющей комплекс положений, определяющих единый порядок организации работы, направленный на создание и обеспечение безопасных условий труда.
1.4.2. Требования безопасности производственных процессов - по ГОСТ 12.3.002 /20/.
1.4.3. Производство работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску на работы повышенной опасности.
На предприятиях МНПП должен быть составлен перечень таких работ, а также перечень должностей специалистов, имеющих право выдавать наряд-допуск и руководить этими работами, которые утверждаются главным инженером предприятия.
1.5.1. Эксплуатация объектов МНПП не должна приводить к загрязнению окружающей природной среды (атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы) вредными веществами выше допустимых норм. Для предотвращения разлива нефтепродуктов необходимо принимать меры, обеспечивающие безаварийную эксплуатацию МНПП.
1.5.2. К числу основных загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу объектами МНПП, относятся пары нефтепродуктов, а также дымовые газы котельных.
На выбросы загрязняющих веществ должно быть разрешение по установленной форме, выдаваемое органами по охране природы на основании утвержденных норм предельно допустимых выбросов (ПДВ).
После установления норм ПДВ на предприятиях МНПП должен быть организован контроль за их соблюдением. Места отбора проб воздуха, периодичность отбора, методы анализа должны согласовываться с органами санитарно-эпидемиологической и гидрометеорологической служб.
1.5.3. Для предотвращения загрязнения поверхностных и подземных вод и почвы вредными веществами производственно-дождевые сточные воды предприятий в обязательном порядке должны очищаться. Необходимая степень очистки сточных вод определяется проектом, исходя из требований действующих нормативных документов и санитарно-технических нормативов.
Нормы ПДС этих веществ должны устанавливаться в разрешениях на специальное водопользование по установленной форме.
1.5.4. Для уменьшения загрязнения окружающей среды на объектах МНПП необходимо осуществлять мероприятия по сокращению потерь нефтепродуктов от испарения, разливов, снижению сбросов (выбросов) загрязняющих веществ со сточными водами и дымовыми газами и повышению качества их очистки.
1.6.1. Нефтепродукты пожаро- и взрывоопасны. При неправильной организации технологического процесса или несоблюдении требований безопасности могут возникать пожары и взрывы, которые приводят к авариям, термическим ожогам и травмированию работников.
Пожаро- и взрывоопасные свойства нефтепродуктов характеризуются температурами вспышки, самовоспламенения паров в воздухе, температурными и концентрационными пределами воспламенения (взрываемости) паров в воздухе.
Данные о пожаро- и взрывоопасных свойствах некоторых нефтепродуктов приведены в Приложении 4.
1.6.2. Все производственные процессы должны удовлетворять требованиям правил технической эксплуатации, ГОСТ 12.1.010 /4/ и действующим нормам технологического проектирования, а также действующим нормам и правилам безопасности.
Взрывобезопасность производственных процессов на МНПП должна быть обеспечена предупреждением возникновения взрывоопасной ситуации и взрывозащитными организационно-техническими мероприятиями.
1.6.3. Исполнение электрооборудования и средств автоматизации, размещенных во взрывоопасных зонах, должно соответствовать классификации помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ПУЭ /49/.
Электрические контрольно-измерительные и автоматические приборы, устанавливаемые во взрывоопасных помещениях и наружных установках, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.020 /14/, ГОСТ 12.2.021* /15/ и ПУЭ /49/.
________________
* На территории Российской Федерации действуют "Правила сертификации электрооборудования для взрывоопасных сред", здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
1.6.4. Требования безопасности к содержанию пожаровзрывоопасных помещений приведены в разделе 2.
2.1. Требования безопасности на территории МНПП
2.1.1. Требования пожарной безопасности на территории перекачивающих и наливных станций (ПС, НС), линейно-производственных диспетчерских станций (ЛПДС) и аварийно-восстановительных пунктов (АВП) должны соответствовать Правилам пожарной безопасности для предприятий АК "Транснефтепродукт" ВППБ-01-03-96.
2.1.2. Территория объектов МНПП должна быть спланирована, ограждена и иметь автомобильные дороги, пожарные проезды и выезды на дороги общего пользования.
2.1.3. Подземные кабельные трассы должны иметь опознавательные знаки, позволяющие определить месторасположение кабелей и муфт на любом участке.
2.1.4. Дороги на территории объектов МНПП должны иметь асфальтовое, бетонное или гравийное покрытие.
Для пешеходного движения по территории станции должны быть устроены асфальтированные или мощеные дорожки шириной не менее 0,75 м.
2.1.5. Всю территорию необходимо содержать в чистоте и порядке. Не допускается засорение территории и скопление на ней разлитых нефтепродуктов и воды, зарастание травой и другой растительностью.
2.1.6. Площадка, на которой расположены наливные устройства, должна иметь уклон, обеспечивающий сток жидкости в водоотводные лотки, трубы, соединенные через гидравлические затворы со сборником производственно-дождевой канализации.
2.1.7. Наземные трубопроводы в местах прокладки их над автомобильными дорогами должны быть подвешены на несгораемых опорах. Высота опор трубопроводов определяется местными условиями, но должна быть в местах пересечения пешеходных дорожек и тротуаров не менее 2,2 м, автодорог - 4,5 м, железнодорожных путей - 6 м.
2.1.8. Во всех местах, представляющих опасность, должны быть установлены предупредительные (сигнальные) надписи и знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026* /25/.
________________
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 12.4.026-2001, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.9. Для обеспечения безопасного проезда все дороги на территории объектов МНПП следует содержать в исправности, своевременно ремонтировать, в зимнее время очищать от снега, а в ночное время - освещать.
2.1.10. Курение на территории объектов МНПП запрещается и может быть разрешено только в специально отведенных (по согласованию с пожарной охраной) и оборудованных местах, где вывешиваются надписи "Место для курения".
2.2.1. Общие требования безопасности к содержанию пожаровзрывоопасных помещений.
2.2.1.1. Требования пожаровзрывобезопасности должны соответствовать ПУЭ /49/ и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации /53/.
2.2.1.2. Производственные помещения комплектуются средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами.
2.2.1.3. Лотки, каналы и другие углубления должны быть перекрыты легкосъемными огнестойкими плитами, сланями.
Технологические лотки должны быть соединены с канализацией через гидрозатворы и иметь постоянный уклон в сторону канализационных колодцев.
2.2.1.4. Разлитые нефтепродукты следует смывать водой в канализационные лотки.