РД 52.14.28-98 Инструкция. Порядок разработки и обращения отраслевых руководящих документов и рекомендаций

     3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Организации наряду с нормативными документами по ГОСТ Р 1.0 применяют в качестве нормативных документов руководящие документы и рекомендации, разработанные организациями.

Руководящие документы обязательны в пределах, определенных в разделе руководящих документов "Область применения" по ГОСТ Р 1.5, подраздел 3.7.

Рекомендации применяют по решению организации-пользователя.

3.2 При помощи руководящих документов и рекомендаций (далее - документов, если требования относятся и к руководящим документам, и к рекомендациям) устанавливают организационно-методические или общетехнические правила проведения работ на ведомственном уровне в основных областях деятельности, закрепленных за Росгидрометом, в том числе:

- организация и проведение наблюдений, оценки и прогноза состояния атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод суши, морской среды, сельскохозяйственных культур и пастбищ, околоземного космического пространства, сбора гидрометеорологической информации, ее анализ и обобщение;

- организация стабильного функционирования и развития государственной службы наблюдений за гидрометеорологическими процессами, загрязнением окружающей природной среды, а также сбора, учета, хранения, обработки, анализа и распространения информации о состоянии окружающей природной среды;

- организация и обеспечение мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе наблюдений за радиационной обстановкой на территории, подвергшейся радиационным катастрофам;

- разработка методов и технических средств получения, сбора, обработки и распространения космической, гидрометеорологической, гелиогеофизической, океанографической и природно-ресурсной информации, в том числе организация создания автоматизированных информационно-измерительных систем;

- разработка методов и технических средств активного воздействия на гидрометеорологические процессы, организация и обеспечение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и работ противолавинной службы;

- разработка и составление краткосрочных и долгосрочных прогнозов погоды, водности, урожая сельскохозяйственных культур, гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений, изменения климата, радиационной обстановки, загрязнения окружающей природной среды;

- организация информационной, издательской и лицензионной деятельности при проведении гидрометеорологических, гелиогеофизических, океанографических работ и мониторинга загрязнения окружающей природной среды;

- организация работ по метрологии, сертификации и стандартизации характеристик, норм и правил в целях обеспечения единства измерения, безопасности и качества продукции, работ и услуг.

3.3 В зависимости от содержания руководящие документы подразделяют на следующие виды:

- положения (типовые положения),

- наставления (руководства),

- методические указания,

- инструкции,

- нормы,

- коды,

- таблицы,

- перечни.

3.3.1 Положения (типовые положения) устанавливают задачи, функции, правила, обязанности организаций в определенных направлениях их деятельности. Действие положений (типовых положений) распространяется на все структурные подразделения Росгидромета.

3.3.2 Наставления (руководства) устанавливают организацию, порядок проведения, методы, средства, условия производства комплекса взаимосвязанных наблюдений и других видов производственной деятельности (или их отдельных этапов) в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды.

3.3.3 Методические указания устанавливают методы (способы, приемы) проведения различных работ, в том числе методики выполнения измерений, поверки, химического анализа состава и свойств объектов окружающей природной среды, методы прогнозирования, сбора, обработки, передачи и хранения информации о состоянии окружающей природной среды.

3.3.4 Инструкции устанавливают содержание, порядок и условия проведения работ, регулирующих организационные и научно-технические стороны деятельности организаций.

3.3.5 Нормы устанавливают правила, меры, количества наблюдений, обработки информации о состоянии и загрязнении окружающей природной среды и поддержание, относительно которых сравнивают и обосновывают потребности в трудовых и материальных ресурсах, необходимых для выполнения гидрометеорологических и гелиогеофизических наблюдений, обработки информации о состоянии природной среды, ее загрязнения и поддержания в рабочем состоянии необходимых для этого технических средств и оборудования.

3.3.6 Коды устанавливают систему сокращенных обозначений, названий, символов, применяемых для передачи, обработки и хранения информации.

3.3.7 Таблицы применяют для занесения данных гидрометеорологических, актинометрических и других наблюдений для лучшей наглядности и удобства сравнения показателей.

3.3.8 Перечни содержат обязательный для применения систематизированный свод названий (наименований) нормативных и методических документов, должностей, инвентаря и принадлежностей, работ, приборов и оборудования.