Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 1. Основные принципы построения и организации технической эксплуатации

     3.1 Состав и принципы построения ВСС России

3.1.1 Основой электросвязи Российской Федерации является Взаимоувязанная сеть связи (ВСС России), обеспечивающая предоставление услуг электросвязи пользователям на территории России.

Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации - это комплекс технологически сопряженных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, обеспеченный общим централизованным управлением, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на средства связи и организационно-правовой формы операторов сетей.

3.1.2 Состав ВСС России вытекает из определения, данного в Федеральном законе "О связи": это сети общего пользования, ведомственные сети и сети связи, организуемые в интересах управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка. Общим признаком сетей ВСС России является охват их общим централизованным управлением. Состав ВСС России представлен на рисунке 1.

Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации

     
Рисунок 1 - Состав ВСС России

3.1.3 Сеть связи общего пользования (сеть связи ОП) - составная часть ВСС России, открытая для пользования всем физическим и юридическим лицам, в услугах которой этим лицам не может быть отказано.

Сеть связи общего пользования отличается широкой разветвленностью, охватывает всю территорию страны, обслуживает основной контингент населения, органы управления народным хозяйством, обороной, а также любых других потребителей без каких-либо ограничений. Сеть ОП обладает наибольшей устойчивостью по сравнению с другими сетями.

Сеть связи общего пользования имеет территориальное деление: магистральный участок, внутризоновый и местный.

3.1.4 Входящие в ВСС России ведомственные сети связи и сети связи, организуемые в интересах государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, относятся к сетям ограниченного пользования (ОгП), имеющим ограничения на предоставление услуг абонентам.

3.1.5 Ведомственные сети связи, которые являются сетями электросвязи федеральных органов исполнительной власти, создаются и функционируют для обеспечения производственных и специальных нужд этих органов, находятся в их ведении, эксплуатируются ими и имеют выход на сеть связи общего пользования.

3.1.6 Сети связи, организуемые в интересах государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, создаются на базе каналов сети связи ОП и ведомственных сетей, которые предоставляются спецпотребителям на арендной основе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Наряду с этими сетями у федеральных ведомств обороны, безопасности и охраны правопорядка имеются специализированные сети, которые не входят в ВСС России.

3.1.7 В ВСС России не входят внутрипроизводственные, технологические и выделенные сети.

Внутрипроизводственные и технологические сети связи - это сети электросвязи федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, не имеющие выхода на сеть связи ОП.

Выделенные сети связи - это сети электросвязи физических и юридических лиц, не имеющие выхода на сеть связи ОП.

3.1.8 Сети связи ОП и ОгП, входящие в ВСС, в процессе функционирования взаимодействуют друг с другом в интересах их комплексного использования, повышения эффективности и устойчивости ВСС.

Взаимодействие двух сетей между собой включает в себя три аспекта: технологический, экономический и правовой.

Под технологическим взаимодействием сетей понимается совместное их функционирование с целью выполнения общих задач, под экономическим - взаимные финансовые расчеты между операторами сетей, под правовым - правовые отношения между операторами сетей.

Экономическое взаимодействие основывается на принципе взаимной выгоды и принципе возмещения затрат операторов связи при передаче сообщений по технологически взаимодействующим сетям.

Правовое взаимодействие операторов сетей основывается на существующей и разрабатываемой нормативной базе.

Технологическое взаимодействие сетей характеризуется большим разнообразием выполняемых общих задач. Среди этих задач могут быть выделены следующие:

- использование свободного канального ресурса одной сети в интересах создания другой сети (аренда каналов);

- использование канального ресурса одной сети для повышения надежности (создания обходных резервных путей) другой сети;

- использование совместного канального ресурса сетей в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС) и в особый период;

- обеспечение общего или взаимосогласованного управления сетями, а также общей технической эксплуатации;