Первичные сети связи, охватывающие всю территорию страны, являются важнейшей составной частью Взаимоувязанной сети связи (ВСС) России. Эти сети, отличающиеся широкой разветвленностью и предназначенные для передачи всех видов информации, в настоящее время базируются на кабельных (коаксиальных, симметричных и волоконно-оптических), радиорелейных (прямой видимости и тропосферных), спутниковых и воздушных линиях передачи.
За время, прошедшее после издания предыдущих Правил технической эксплуатации в 1987 году, на первичных сетях связи Российской Федерации произошли существенные структурные и технические изменения. Эти изменения вызваны совершенствованием организационно-экономической структуры предприятий связи, широкой цифровизацией сетей на всех уровнях, использованием на сетях связи современных технических средств электросвязи, а также появлением на сетях связи России операторов с разными формами собственности.
Настоящие Правила разработаны с учетом Федерального закона "О связи". Руководящего документа "Основные положения развития ВСС России на перспективу до 2005 года", вновь разработанных нормативно-технических документов. Государственных стандартов России, Рекомендаций Международного Союза электросвязи (МСЭ-Т), современных условий функционирования первичных сетей и накопленного опыта их эксплуатации.
В состав Правил входят следующие книги:
Книга 1 - Основные принципы построения и организации технической эксплуатации;
Книга 2 - Указания по технической эксплуатации аппаратуры и оборудования, трактов и каналов передачи;
Книга 3 - Правила технической эксплуатации линейно-кабельных сооружений междугородных линий передачи;
Книга 4, часть 1 - Правила технической эксплуатации радиорелейных линий передачи прямой видимости,
часть 2 - Правила технической эксплуатации тропосферных радиорелейных линий передачи,
часть 3 - Правила технической эксплуатации спутниковых линий передачи;
Книга 6 - Правила технической эксплуатации электроустановок предприятий первичных сетей.
Указанные Правила не распространяются на местные первичные сети.
В тексте Правил приведено большое число ссылок на рекомендации МСЭ-Т и различные нормативные документы министерств и ведомств Российской Федерации. В их число входят также и нормативные документы министерств и ведомств СССР, изданные после 1972 года. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.91 N 351 эти документы в настоящее время имеют законную силу, если нет аналогичных документов в Российской Федерации. К указанным документам следует обращаться за официальными справками и более полными сведениями.
Перечень основных действующих нормативно-технических документов в части основных принципов построения и организации технической эксплуатации первичных сетей приведен в Приложении А.
Основные термины и определения, используемые в тексте Правил, приведены в Приложении Б.
Правила разработаны ЦНИИС и НИИР совместно с ГЦУМС ОАО "Ростелеком" и ГП "Космическая связь" с учетом замечаний и предложений специалистов Госкомсвязи России, ОАО "Ростелеком" и ряда региональных эксплуатационных предприятий связи.
Замечания и предложения к Правилам следует направлять в Управление электросвязи Госкомсвязи России по адресу: 103375 Москва, ул.Тверская, 7.