РБ-008-99

РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК

     

Дата введения 2000-01-05

УТВЕРЖДЕНО постановлением Госатомнадзора России от 24 ноября 1999 г. N 3

Настоящее Руководство предназначено для специалистов эксплуатирующих организаций и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, а также для специалистов Госатомнадзора России в качестве рекомендаций по обеспечению безопасности при обращении с РАО ИЯУ при проектировании, сооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации ИЯУ.

Руководство выпускается впервые.

Руководство разработано Научно-техническим центром по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России при участии В.В.Маклакова, С.И.Морозова, Р.В.Никольского, В.А.Петрова, Р.Б.Шарафутдинова.

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Руководстве по безопасности "Обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами исследовательских ядерных установок" использованы следующие термины и определения:

1. Исследовательская ядерная установка - сооружения и комплексы с экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами.

2. Кондиционирование радиоактивных отходов - операции по получению упаковок отходов, пригодных для безопасного транспортирования, хранения и захоронения, включающие переработку радиоактивных отходов, перевод радиоактивных отходов в стабильную форму и помещение их в контейнеры.

3. Контейнер для радиоактивных отходов - емкость, используемая для сбора, транспортирования, хранения и захоронения радиоактивных отходов.

4. Обращение с жидкими и твердыми радиоактивными отходами - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением жидких радиоактивных отходов.

5. Отходы жидкие радиоактивные - радиоактивные отходы в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп.

6. Отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии (материалы, изделия, приборы, оборудование, объекты биологического происхождения), в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

7. Отходы твердые радиоактивные - радиоактивные отходы в виде твердых материалов.

8. Отходы твердые радиоактивные кондиционированные - радиоактивные отходы, переведенные в формы, пригодные для транспортирования, хранения и захоронения.

9. Отходы твердые радиоактивные смешанные - радиоактивные отходы, содержащие ядовитые, патогенные вещества, биологически активные вещества, гниющие и разлагающиеся вещества, сильные окислители, коррозионно-активные и химически неустойчивые вещества.

10. Переработка радиоактивных отходов - технологические операции по сокращению объема, изменению агрегатного состояния и (или) физико-химических свойств радиоактивных отходов.

11. Сбор жидких радиоактивных отходов - сосредоточение жидких радиоактивных отходов в специально оборудованных емкостях.

12. Сбор твердых радиоактивных отходов - сосредоточение твердых радиоактивных отходов в специально отведенных и оборудованных местах и (или) хранилищах.

13. Упаковка твердых радиоактивных отходов - контейнер с помещенными в него твердыми радиоактивными отходами, подготовленный для транспортирования, хранения и захоронения.

14. Хранение радиоактивных отходов - временное размещение радиоактивных отходов в емкости (хранилища), обеспечивающие изоляцию радиоактивных отходов, с целью их последующего извлечения.

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

1.1. Настоящее Руководство по безопасности "Обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами исследовательских ядерных установок" (далее - Руководство) развивает и конкретизирует требования раздела 6 "Радиационная безопасность" Общих положений обеспечения безопасности исследовательских реакторов, а также учитывает требования и понятия, приведенные в Правилах ядерной безопасности исследовательских реакторов, Правилах ядерной безопасности критических стендов, Правилах ядерной безопасности подкритических стендов, и содержит рекомендации по выполнению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии при обеспечении безопасности в процессе обращения с РАО ИЯУ.

1.2. Настоящее Руководство распространяется на все проектируемые, сооружаемые, вводимые в эксплуатацию, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации в Российской Федерации ИЯУ в комплексе с входящими в их состав хранилищами и бассейнами выдержки ядерного топлива, оборудованием и системами обращения с РАО и ядерными материалами, оборудованием и системами для проведения исследований и экспериментов, независимо от их принадлежности и типа.

1.3. Настоящее Руководство не распространяется на:

- транспортирование РАО ИЯУ за пределами площадки размещения ИЯУ;

- захоронение РАО ИЯУ;

- обращение с отработавшим ядерным топливом в виде тепловыделяющих сборок или твэл.

Для обращения с ядерным топливом, содержащимся в солевых растворах, ядерным топливом, диспергированным в графите, или с ядерным топливом в других нетипичных формах, включая твэл экспериментальных устройств и каналов, облученные ампулы с ядерными материалами и т.п., следует разрабатывать и обосновывать специальные методы и средства в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники.

1.4. Настоящее Руководство предназначено для специалистов эксплуатирующих организаций и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, а также для специалистов Госатомнадзора России в качестве рекомендаций по обеспечению безопасности при обращении с РАО ИЯУ при проектировании, сооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации ИЯУ.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ИЯУ

2.1. При обращении с РАО ИЯУ следует обеспечивать:

2.1.1. Непревышение допустимых доз облучения работников (персонала) и населения, обусловленных радиационным воздействием ионизирующего излучения, в течение всего периода сохранения потенциальной опасности РАО ИЯУ и радиоактивного загрязнения окружающей среды.

2.1.2. Поддержание требуемого уровня безопасности при обращении с РАО ИЯУ как с источниками ионизирующего излучения и радиоактивными веществами.

2.1.3. Сведение уровня облучения работников (персонала) и населения к разумно достижимому низкому уровню с учетом санитарно-гигиенических нормативов, экономических и социальных факторов.

2.1.4. Предотвращение возможных аварий с радиационными последствиями и смягчение их последствий в том случае, если они произойдут.

2.1.5. Удержание РАО ИЯУ в пределах физических барьеров на пути возможного их распространения в окружающую среду.

2.1.6. Сокращение объема РАО ИЯУ.

2.1.7. Подготовку РАО ИЯУ к долговременному хранению и (или) захоронению.

2.2. Для обеспечения безопасности при обращении с РАО ИЯУ следует руководствоваться следующими основными принципами:

2.2.1. Непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения работников (персонала) и населения (принцип нормирования).

2.2.2. Поддержание на возможно низком уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и количества облучаемых лиц из числа работников (персонала) и населения (принцип оптимизации).

2.3. Безопасность при обращении с РАО ИЯУ следует обеспечивать путем реализации принципа глубокоэшелонированной защиты, основанного на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ в окружающую среду, системы технических и организационных мер по защите и сохранению эффективности системы физических барьеров, а также по защите работников (персонала), населения и окружающей среды.

Система физических барьеров при обращении с РАО ИЯУ включает физико-химическую форму кондиционированных РАО ИЯУ, герметичные ограждения помещений и хранилищ, оборудование и трубопроводы, содержащие РАО ИЯУ.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ ИЯУ.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИХ СБОРЕ

3.1. РАО ИЯУ классифицируются по величине удельной активности, агрегатному состоянию, содержанию в них радионуклидов, физико-химическим свойствам и способу переработки.

3.2. По агрегатному состоянию РАО ИЯУ подразделяются на жидкие, твердые и газообразные.

3.3. Радиологические критерии отнесения жидких, твердых и газообразных отходов к РАО ИЯУ, классификация РАО ИЯУ по величине удельной активности, а также классификация твердых и отвержденных ЖРО по способу захоронения устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

3.4. ЖРО ИЯУ классифицируются в зависимости от:

- удельной активности - на отходы низкого, среднего и высокого уровня радиоактивности;

- химических свойств - на органические (масла, эмульсии масел в воде, растворы детергентов) и неорганические, в том числе малосолевые водные растворы (с концентрацией солей менее 1 г/л), высокосолевые водные растворы (с концентрацией солей более 1 г/л), щелочные металлы, использованные в качестве теплоносителя ИЯУ;

- фазового состояния - на гомогенные и гетерогенные.

3.4.1. Сбор ЖРО ИЯУ следует проводить раздельно в зависимости от:

- периода полураспада радионуклидов (менее 15 суток, более 15 суток);

- величины удельной активности и величины тепловыделения;

- содержания альфа-активных радионуклидов;

- содержания долгоживущих трансурановых радионуклидов;

- химических свойств;

- фазового состояния;

- предполагаемого способа переработки (сжигание, ионный обмен, селективная очистка, обратный осмос, упаривание и др.).

3.4.2. В зависимости от химических свойств ЖРО ИЯУ следует организовывать их раздельный сбор:

3.4.2.1. Органических ЖРО ИЯУ:

- взрыво- и пожароопасных ЖРО ИЯУ;

- остальных ЖРО ИЯУ.

3.4.2.2. Неорганических ЖРО ИЯУ:

- малосолевых водных растворов (с концентрацией солей менее 1 г/л);

- высокосолевых водных растворов (с концентрацией солей более 1 г/л);

- щелочных металлов, использованных в качестве теплоносителя ИЯУ;

- сильных окислителей;

- коррозионно-активных веществ;

- химически неустойчивых веществ.

3.4.3. В зависимости от фазового состояния ЖРО ИЯУ следует организовывать раздельный сбор гомогенных ЖРО ИЯУ и гетерогенных ЖРО ИЯУ.