НП-027-01 Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок
2. КАТЕГОРИИ И УЧЕТ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ ИЯУ
2.1. В зависимости от обстоятельств и последствий нарушения в работе ИЯУ подразделяются на категории, приведенные в таблице.
Категории нарушений в работе ИЯУ, подлежащие расследованию и учету
N п/п | Условное обозначение категории | Обстоятельства и последствия нарушений | Уровень по шкале INES | |
1 | Авария | |||
1.1 | А01 | Нарушение нормальной эксплуатации ИЯУ и (или) нарушение установленной технологии проведения работ с экспериментальными устройствами и (или) радиационными источниками, которые привели к незапланированному облучению работников (персонала) и населения, превышающему уровни, установленные нормами радиационной безопасности | 5 | |
1.2 | А02 | Нарушение нормальной эксплуатации ИЯУ и (или) нарушение установленной технологии проведения работ с экспериментальными устройствами и (или) радиационными источниками, которые привели к незапланированному облучению работников (персонала), превышающему уровни, установленные нормами радиационной безопасности | 3, 4 | |
2 | Происшествие (радиационное) | Нарушение нормальной эксплуатации ИЯУ и (или) нарушение установленной технологии проведения работ с экспериментальными устройствами и (или) радиационными источниками, которые привели к радиоактивному загрязнению помещений и (или) территории площадки размещения ИЯУ, вызвавшему незапланированное облучение работников (персонала), превышающее контрольный уровень, но не превысившее уровни, установленные нормами радиационной безопасности | 2, 3 | |
3 | Происшествие (нерадиационное) | |||
3.1 | П02 | Остановка ИЯУ срабатыванием аварийной защиты или по решению оперативного персонала вследствие возникновения предаварийной ситуации | 1, 2, 3 | |
3.2 | П0З | Падение и (или) повреждение тепловыделяющих сборок, твэлов при операциях со свежим или облученным ядерным топливом, вызванное отказом систем, элементов (в том числе грузоподъемного оборудования ИЯУ, используемого при обращении с ядерным топливом), падение и (или) повреждение радиационных источников, приведшие к предаварийной ситуации | 1, 2, 3 | |
3.3 | П04 | Нарушение условий безопасной эксплуатации ИЯУ, вызванное неработоспособностью каналов системы безопасности в количестве, исчерпывающем их резерв в определенном режиме эксплуатации ИЯУ (работа на мощности, пуск, остановка, перегрузка ядерного топлива) | 1, 2, 3 | |
3.4 | П05 | Остановка ИЯУ, вызванная нарушением в работе технологического и (или) электротехнического оборудования и (или) трубопроводов систем, важных для безопасности | 0, 1 | |
3.5 | П06 | Снижение мощности ИЯУ или ее остановка, вызванные ошибками работников (персонала) | 0, 1 | |
3.6 | П07 | Остановка ИЯУ, вызванная нарушением в работе экспериментальных устройств, влияющих на безопасность ИЯУ, и (или) нарушением установленной технологии проведения работ с радиационными источниками, находящимися в экспериментальных устройствах, не вызвавшим превышения пределов безопасной эксплуатации (ПБЭ) | 0, 1 | |
3.7 | П08 | Остановка ИЯУ, вызванная отклонениями в работе системы управления и защиты, технологических защит и блокировок, при значениях контролируемых параметров ИЯУ, не выходящих за установленные пределы | 0, 1 | |
3.8 | П09 | Остановка ИЯУ, вызванная колебаниями во внешних электрических сетях или кратковременным (менее 3 ч) отключением электрической энергии, без нарушения эксплуатационных пределов (ЭП) и условий безопасной эксплуатации | 0, 1 | |
2.2. При подготовке первичного сообщения о нарушении в работе ИЯУ (п.3.4.1 настоящего документа) с обстоятельствами и последствиями нарушений категорий А01, А02, П01 в качестве критериев предварительного отнесения нарушения к указанным категориям должно быть принято соотношение зафиксированных средствами радиационного контроля значений мощностей дозы излучения и активности выброса (сброса) радионуклидов в окружающую среду и значений, приведенных в приложении 1 к настоящему документу.
2.3. При подготовке уточненного сообщения о нарушении в работе ИЯУ (п.3.5.1 настоящего документа) с обстоятельствами и последствиями нарушений категорий А01, А02, П01 для уточнения категории нарушения должны быть учтены динамика показаний приборов радиационного контроля в процессе нарушения, результаты дополнительного уточнения радиационной обстановки в помещениях, на площадке ИЯУ, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, данные о результатах обработки индивидуальных дозиметров, включая аварийные дозиметры, а также результаты расчета доз облучения работников (персонала) и населения.
2.4. Окончательное установление категории нарушения в работе ИЯУ осуществляется по результатам его расследования в соответствии с требованиями настоящего документа.
2.5. К нарушениям категорий А01, А02, П01 не относятся операции, связанные, например, с периодическим выполнением работ по обращению с радиационными источниками, экспериментальными устройствами, проведением ремонтных и других работ на ИЯУ, предусмотренных технологическим регламентом эксплуатации ИЯУ и эксплуатационной документацией, при которых планируемые значения мощности дозы излучения, воздействующего на работников (персонал), могут превышать значения мощности доз излучения, приведенные в колонке 4 приложения 1 к настоящему документу, при этом дозы облучения, полученные работниками (персоналом), не должны превышать величин, установленных нормами радиационной безопасности.
2.6. К нарушениям в работе ИЯУ не относятся следующие события, если они не сопровождались обстоятельствами и последствиями, приведенными в таблице настоящего документа:
- снижение мощности или остановка ИЯУ с целью выполнения работ по техническому обслуживанию, предусмотренных технологическим регламентом эксплуатации ИЯУ, инструкцией по эксплуатации ИЯУ и инструкциями по эксплуатации систем (элементов) и оборудования ИЯУ, а также снижение мощности или остановка ИЯУ при проведении экспериментов на ИЯУ в соответствии с инструкциями, программами-методиками и технологическими регламентами;
- снижение мощности или остановка ИЯУ, вызванные выводом из работы систем (элементов) и оборудования, кроме случаев, приводящих к отклонению от пределов и (или) условий безопасной эксплуатации, для устранения незначительных неисправностей и дефектов (набивка сальников, замена прокладок, чистка изоляции и т.д.) в порядке, установленном эксплуатирующей организацией;
- вывод из состояния готовности без нарушения условий безопасной эксплуатации ИЯУ отдельных каналов системы безопасности, не связанный с устранением неработоспособного состояния элементов канала, на время, разрешенное технологическим регламентом эксплуатации ИЯУ.
2.7. Учет нарушений в работе ИЯУ.
2.7.1. Расследование и учет нарушений всех категорий в работе ИЯУ, приведенных в таблице настоящего документа, проводятся со дня поступления на ИЯУ ядерных материалов, радиационных источников и радиоактивных веществ.
2.7.2. Эксплуатирующая организация должна организовать регистрацию нарушений в работе ИЯУ, включая нарушения, указанные в п.4.10 настоящего документа, и событий, перечисленных в п.2.6 настоящего документа. Форма учета должна быть определена эксплуатирующей организацией.
Информация о нарушениях в работе ИЯУ и о событиях, перечисленных соответственно в пп.4.10 и 2.6 настоящего документа, при необходимости должна быть направлена в Госатомнадзор России по его запросу.
2.7.3. Эксплуатирующая организация должна обеспечить сбор и обработку данных о нарушениях в работе ИЯУ.