НП-004-97 (ПНАЭ Г-12-005-97) Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций

4. РАССЛЕДОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ АС

4.1. Каждое нарушение в работе АС, подлежащее учету в соответствии с настоящим Положением, расследует комиссия в течение не более 15 суток после возникновения нарушения, не считая дня его выявления.

4.2. Комиссия образуется: по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А01, А02, А03 - Госатомнадзором России. В комиссию включаются представители Минатома России, Минздрава России, МЧС России, других министерств, эксплуатирующей организации и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации. В случае принятия Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации собственного решения комиссия образуется в соответствии с этим решением;

по событиям с признаками и последствиями нарушений категории А04 - Госатомнадзором России. В комиссию включаются представители Минатома России, Минздрава России, МЧС России, других министерств, эксплуатирующей организации и организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации;

по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П01, П02 - эксплуатирующей организацией. При расследовании нарушений, сопровождавшихся облучением персонала, в комиссию включаются представители Минздрава России;

по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий П03-П11 - в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.

4.3. Состав комиссии и ее председатель определяются приказом (указанием) организации, образующей комиссию.

В комиссию обязательно включаются представители станционной группы по анализу причин нарушения.

Представители организаций, которые участвовали в проектировании, конструировании, сооружении АС, изготовлении, монтаже, наладке и ремонте отказавших, поврежденных систем (элементов), включаются в комиссию при необходимости.

В случае повреждения систем (элементов) АС, зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, в состав комиссии включаются его представители.

Инспекция Госатомнадзора России на АС должна быть проинформирована администрацией АС об образовании, месте и времени начала работы комиссии.

4.4. Комиссия имеет право получать объяснения от должностных лиц АС, от представителей других организаций, привлекать для работы экспертов, требовать проведения необходимых испытаний, проверок.

Порядок работы комиссии устанавливается председателем комиссии.

4.5. До образования комиссии администрация АС обязана принять меры по сохранению обстановки в месте нарушения такой, какой она была во время нарушения, прекратить все работы на системах (элементах), где произошло нарушение, если это не представляет опасности для жизни людей и не вызывает дальнейшего развития нарушения.

4.6. Вскрытие (разборка) поврежденных элементов (систем) с регистрацией их состояния может производиться до начала работы комиссии по распоряжению администрации АС и по согласованию с председателем комиссии.

4.7. Эксплуатирующая организация (администрация АС) должна создать все необходимые условия для работы комиссии, в том числе обеспечить:

предоставление проектных, эксплуатационных и других материалов;

проведение необходимых расчетов, лабораторных исследований, испытаний и проверок, фотографирования объектов, систем (элементов);

предоставление помещений, средств связи, транспорта;

печатание, размножение материалов расследования.

4.8. До начала работы комиссии администрация АС должна:

определить характер и масштаб нарушения;

организовать при необходимости вызов представителей соответствующих организаций;

принять меры по сохранению диаграмм регистрирующих приборов, осциллограмм, распечаток, магнитофонных записей оперативных переговоров, оперативных журналов;

зарегистрировать значения нейтронно-физических характеристик реактора, положение коммутационной аппаратуры, отключающей и регулирующей арматуры, блинкеров, накладок во время нарушения;

собрать непосредственно после сдачи смены объяснительные записки персонала, участвовавшего в ликвидации нарушения, его очевидцев, руководящего персонала цехов;

подготовить на основании имеющихся первичных материалов графики (в едином масштабе времени) изменений параметров при возникновении и развитии нарушения, необходимые для анализа работы систем (элементов), с нанесенными на них отметками о переключениях, срабатывании технологических защит, блокировок;

подготовить необходимую проектную документацию, протоколы испытаний, осмотров, проверок, схемы, инструкции по эксплуатации;

подготовить документацию по ремонту, а также информацию о ранее имевших место аналогичных нарушениях на данной АС.

4.9. Результаты расследования нарушения в работе АС оформляются отчетом в соответствии с приложениями 1, 2 и 3. Окончательная редакция отчета о расследовании нарушения в работе АС обсуждается и принимается всеми членами комиссии. При возникновении разногласий окончательное решение о результатах расследования принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, обязаны изложить в письменной форме свои особые мнения, которые обязательно включаются в приложение к отчету о расследовании нарушения в работе АС.