НП-004-97
(ПНАЭ Г-12-005-97)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НАРУШЕНИЙ
В РАБОТЕ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
Дата введения 1998-07-01
УТВЕРЖДЕНО постановлением Госатомнадзора России от 19 декабря 1997 года N 12
В разработке Положения о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций НП-004-97 (ПНАЭ Г-12-005-97) на разных стадиях принимали участие специалисты Госатомнадзора России, Минатома России, концерна "Росэнергоатом", ВНИИАЭС, Федерального управления "Медбиоэкстрем" Минздрава России, Кольской АС.
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
A3 - аварийная защита
АС - атомная станция
ACT - атомная станция теплоснабжения
БН - реактор на быстрых нейтронах
БРУ-А - быстродействующая редукционная установка сброса пара в атмосферу
ВВЭР - водо-водяной энергетический реактор
ГПК - главный предохранительный клапан
ГЦН - главный циркуляционный насос
Д - деаэратор
ДГ - дизель-генератор
ДКЭ - датчик контроля энерговыделения
КД - камера деления
КМПЦ - контур многократной принудительной циркуляции
КО - компенсатор объема
КУ - ключ управления
ОО - охлаждение отражателя
ПГ - парогенератор
ПК - предохранительный клапан
РБМК - реактор большой мощности кипящий
СН - собственные нужды
СУЗ - система защиты и управления
ТВС - тепловыделяющая сборка
ТПН - турбопитательный насос
ЭГП - энергетический графитовый паровой (реактор)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций (далее - Положение) устанавливает:
категории нарушений в работе АС;
порядок учета нарушений и порядок сообщения о нарушениях;
порядок расследования нарушений.
1.2. Настоящее Положение является обязательным для всех организаций, осуществляющих сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации АС.
1.3. Информация о нарушениях в работе АС используется Госатомнадзором России, эксплуатирующими организациями для анализа нарушений и предотвращения их повторения.
2. КАТЕГОРИИ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ АС И ИХ УЧЕТ
2.1. Категории нарушений в работе АС, подлежащие учету
Условное обозначение категории |
|
Аварии А01 | Выброс в окружающую среду радиоактивных веществ при тяжелой запроектной аварии, в результате которого возможны острые лучевые поражения лиц из персонала АС (работников) и лиц из населения, нанесение ущерба их здоровью, загрязнение радиоактивными веществами большой территории. Возможен трансграничный перенос радиоактивных веществ. Длительное радиационное воздействие на окружающую среду. |
А02 | Выброс в окружающую среду радиоактивных веществ, в результате которого за границей санитарно-защитной зоны АС достигнут или превышен уровень "Б" критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток 500 мГр на все тело или 5000 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу. |
А03 | Выброс в окружающую среду радиоактивных веществ, в результате которого за границей санитарно-защитной зоны АС превышен уровень "А" критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии: прогнозируемая доза облучения за первые 10 суток 50 мГр на все тело или 500 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу. Примечания. 1. Аварии категорий А01, А02, А03 характеризуются превышением максимального проектного предела повреждения твэлов. 2. Уровни "А" и "Б" критериев для принятия неотложных решений в начальный период аварии соответствуют НРБ-96. |
А04 | Выброс в окружающую среду радиоактивных веществ, в результате которого в пределах санитарно-защитной зоны превышен основной дозовый предел облучения лиц из населения 5 мЗв в год. Однократное внешнее и/или внутреннее облучение отдельных лиц из персонала, доза которого превышает потенциально опасную (200 мЗв). Повреждение твэлов, при котором предел безопасной эксплуатации по количеству и величине дефектов твэлов превышен, а максимальный проектный предел не превышен. |
Происшествия | Поступление в помещение (помещения) постоянного пребывания персонала, на площадку АС или в окружающую среду радиоактивных веществ, произошедшее из-за отказов систем (элементов), недостатков эксплуатационных процедур, неправильных действий персонала, в результате которого: загрязнение помещения (помещений) постоянного пребывания персонала достигло бета-излучающими нуклидами 10000 част./(мин·см загрязнение санитарно-защитной зоны привело к созданию дозы облучения, которая не превышает 5 мЗв в год. Однократное внешнее и/или внутреннее облучение отдельных лиц из персонала, доза которого превышает основной дозовый предел, но не более потенциально опасной (200 мЗв). |
П02 | Нарушение пределов безопасной эксплуатации (кроме радиационных). |
П03 | Нарушение условий безопасной эксплуатации. |
П04 | Неработоспособность одного или нескольких каналов систем безопасности, выявленная при регламентном опробовании или осмотре при эксплуатации блока АС. |
П05 | Срабатывание системы безопасности, связанное с необходимостью выполнения функции безопасности при эксплуатации блока АС и сопровождающееся дополнительными по сравнению с учитываемыми при проектных авариях отказами элементов систем безопасности сверх единичного отказа и/или неправильными действиями персонала. |
П06 | Срабатывание системы безопасности, связанное с необходимостью выполнения функции безопасности при эксплуатации блока АС и не сопровождающееся дополнительными по сравнению с учитываемыми при проектных авариях отказами элементов систем безопасности сверх единичного отказа и/или неправильными действиями персонала. |
П07 | Срабатывание системы безопасности или канала системы безопасности, не связанное с выполнением функции безопасности, в том числе той части системы пожаротушения, которая обеспечивает условия для функционирования систем безопасности. |
П08 | Останов реакторной установки или отключение блока от сети без срабатывания аварийной защиты при эксплуатации блока АС, вызванный отказом систем (элементов), и/или неправильными действиями персонала, или внешним воздействием. |
П09 | Снижение нагрузки блока АС на 25% и более от уровня мощности, непосредственно ей предшествовавшего, вызванное отказом систем (элементов) и/или неправильными действиями персонала, или внешним воздействием (за исключением событий, приведенных в п.2.2 настоящего Положения). |
П10 | Падение и/или повреждение ТВС, твэлов при операциях со свежим или отработавшим ядерным топливом, вызванные отказом систем, элементов (в том числе грузоподъемного оборудования АС, используемого при обращении с ядерным топливом), и/или неправильными действиями персонала. |
П11 | Повреждения или дефекты элементов АС 1 и 2 классов безопасности, произошедшие или выявленные при эксплуатации блока АС, но не приведшие к исходному событию. |
2.2. Не считаются нарушениями в работе блока АС следующие события (если они не сопровождались признаками и последствиями, приведенными в таблице (пункт 2.1 настоящего Положения)):
2.2.1. Снижение нагрузки блока АС с целью выполнения работ по техническому обслуживанию, предусмотренных технологическим регламентом и инструкциями по эксплуатации систем (элементов).
2.2.2. Снижение нагрузки, останов блока АС, вызванный выводом из работы систем (элементов) для устранения повреждений и дефектов по заявке, согласованной в установленном порядке не менее чем за 24 часа до снижения нагрузки или останова блока (кроме нарушений категории П10 или событий, приводящих к нарушению пределов и/или условий безопасной эксплуатации).
2.2.3. Останов или снижение нагрузки блока АС в соответствии с диспетчерским графиком нагрузки вследствие работы противоаварийной системной автоматики или нарушений в работе энергосистемы, а также, если это предусмотрено программой пуска блока.
2.2.4. Вывод из состояния готовности отдельных каналов системы безопасности, не связанный с устранением неработоспособного состояния элементов канала, на время, разрешенное технологическим регламентом.
2.3. Расследование отказов или повреждений систем (элементов), неправильных действий персонала или снижений нагрузки блока АС, не сопровождавшихся последствиями, приведенными в таблице (п.2.1 настоящего Положения), и передача информации о них производятся в соответствии с порядком, установленным эксплуатирующей организацией.
В Госатомнадзор России информация о таких отказах и повреждениях передается по запросу.
2.4. Ведутся расследование и учет нарушений следующих категорий:
А01, А02, А03, А04, П01, П10 - со дня поступления на АС ядерного топлива;
П03, П04, П07, П11 - со дня утверждения акта о приемке соответствующего оборудования в эксплуатацию;
П02 - с начала загрузки ядерного топлива в реактор;
П05, П06, П08, П09 - с даты выдачи лицензии на эксплуатацию.
2.5. Пожары и/или обрушения зданий и сооружений расследуются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по расследованию пожаров и/или обрушения зданий и сооружений.
Несчастные случаи расследуются в соответствии с действующими Положениями о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558.
Подлежащие расследованию в соответствии с нормативными документами Госгортехнадзора России отказы систем (элементов), зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, расследуются в установленном Госгортехнадзором России порядке.
Результаты этих расследований учитываются при составлении отчета о нарушении в работе АС.
2.6. Нарушения в работе нескольких блоков многоблочной АС, вызванные отказом систем (элементов) на одном из блоков или отказом по общей причине, учитываются отдельно для каждого блока. Отчет о расследовании нарушения в работе АС по каждому блоку должен составляться с учетом влияния технологических связей всех блоков.
3. СООБЩЕНИЯ О НАРУШЕНИЯХ В РАБОТЕ АС И ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Информация о нарушениях в работе АС должна включать:
оперативное сообщение о нарушении в работе АС;
предварительное сообщение о нарушении в работе АС;
отчет о расследовании нарушения в работе АС;
дополнительный отчет о расследовании нарушения в работе АС.
3.2. Порядок передачи и содержание сообщений о нарушениях в работе АС.
3.2.1. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС.
3.2.1.1. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС передается начальником смены АС (или по его поручению другим должностным лицом АС) по телефону (или по другим видам связи, обеспечивающим оперативное получение информации) в течение 1 часа после выявления нарушения.
3.2.1.2. Оперативное сообщение о нарушении в работе АС должно содержать:
наименование АС и номер блока;
дату и время нарушения;
состояние блока до нарушения;
краткую характеристику нарушения, предполагаемые причины нарушения;
состояние блока на время передачи сообщения.
3.2.1.3. Передача оперативных сообщений о нарушениях в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А01, А02, А03 осуществляется в соответствии с действующим Положением о порядке объявлении аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно опасных ситуаций.
3.2.1.4. Оперативное сообщение о нарушениях в работе АС по событиям с признаками и последствиями нарушений категорий А04, П01 передается:
дежурному диспетчеру эксплуатирующей организации;
дежурному Минатома России (секретарю министра);
начальнику инспекции Госатомнадзора России на АС;
дежурному Госатомнадзора России;
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно