САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ДОБЫЧЕ И ОБОГАЩЕНИЮ РУДНЫХ, НЕРУДНЫХ
И РОССЫПНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
УТВЕРЖДЕНЫ Главным государственным санитарным врачом СССР П.Н.Бургасовым 28 июня 1985 г., N 3905-85
1.1. Настоящие Санитарные правила распространяются на все предприятия, занятые добычей и обогащением рудных, нерудных (кроме угольных) и россыпных полезных ископаемых, и являются обязательными при их проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации.
1.2. Выполнение требований настоящих Правил обязательно для отраслевых министерств, ведомств, руководителей предприятий (шахт, рудников, карьеров, обогатительных фабрик и т.д.), проектных, конструкторских, технологических институтов и организаций, разрабатывающих и утверждающих проекты строительства (реконструкции) предприятий или создающих и выпускающих горные машины и механизмы.
1.3. Действующие предприятия должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящих Правил в сроки, согласованные с органами санитарно-эпидемиологической службы.
1.4. Контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы.
1.5. Настоящие Санитарные правила вводятся в действие Министерством здравоохранения СССР и вступают в силу с момента их выхода в свет. Действующие ранее "Санитарные правила по устройству, оборудованию и содержанию обогатительных фабрик для руд черных и цветных металлов" N 784-69 утрачивают силу.
1.6. Действующие отраслевые правила безопасности, инструкции и другие документы в части регламентации санитарно-гигиенических требований и охраны здоровья работающих должны быть приведены в соответствие с положениями настоящих санитарных Правил.
1.7. Решения генеральных планов и размеры санитарно-защитных зон, оборудование и благоустройство площадок предприятий горнодобывающей промышленности, расстояние между зданиями и сооружениями должны соответствовать требованиям СНиП "Генеральные планы промышленных предприятий", СН "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий", СН "Указания по расчету рассеивания в атмосфере выбросов предприятий".
1.8. Машины, механизмы и оборудование, применяемые при подземной и открытой добыче и обогащении полезных ископаемых, должны соответствовать требованиям ГОСТ "Оборудование производственное. Общие требования безопасности", "Санитарным правилам организации технологических процессов и гигиеническим требованиям к производственному оборудованию", "Гигиеническим требованиям к машинам и механизмам, применяемым при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых" и "Эргономическим требованиям к рабочим местам и средствам управления машинами и механизмами, применяемыми при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых".
1.9. Организация технологического процесса, содержание производственных и вспомогательных помещений, вентиляция и отопление предприятий, применяющих ртуть и ртутьсодержащие вещества, должны соответствовать "Санитарным правилам проектирования, оборудования, эксплуатации и содержания производственных и лабораторных помещений, предназначенных для проведения работ со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением".
1.10. Производственное оборудование и технологические процессы должны быть паспортизованы. Эксплуатация оборудования и средств борьбы с неблагоприятными производственными факторами в режимах и условиях, отличающихся от паспортных, запрещается.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, не обеспеченных комплексом мероприятий по борьбе с вредными производственными факторами, запрещается.
1.11. Работа устройств, предусмотренных для борьбы с пылью, шумом, вибрацией и другими неблагоприятными факторами, не должна вызывать появления в производственной среде дополнительных вредностей.
1.12. По мере изменения горно-геологических и технологических условий разработки месторождений действующих рудников и карьеров должны вноситься корректировки в проекты комплексного обеспыливания.
1.13. При подземной добыче руд должны соблюдаться нормы радиационной безопасности и выполняться требования "Основных санитарных правил с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений" и "Санитарных правил работы с естественно-радиоактивными веществами на предприятиях промышленности редких металлов".
1.14. При всех технологических операциях, требующих применения воды, и санитарно-бытовом обслуживании рабочих должна использоваться вода питьевого качества в соответствии с требованиями ГОСТ "Вода питьевая. Нормы качества". Для борьбы с пылью и других технологических целей при отсутствии или недостатке воды питьевого качества по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы может быть использована вода других источников, не содержащая вредных и трудноустранимых примесей, при условии ее предварительной очистки, обезвреживания и обеззараживания.
1.15. Поверхностно-активные вещества (ПАВ), антифризы и их растворы, применяемые для борьбы с пылью, должны быть согласованы с министерствами здравоохранения СССР или союзных республик. Работа по применению ПАВ с целью связывания осевшей пыли должна производиться только механизированным способом. Приготовление растворов из высококонцентрированных ПАВ без применения рабочими средств индивидуальной защиты запрещается.
1.16. Рабочие, занятые добычей и обогащением полезных ископаемых, должны обеспечиваться спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений рабочим и служащим". При переработке и обогащении руд, содержащих компоненты с повышенной естественной радиоактивностью, СИЗ должны соответствовать требованиям "Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений".
Все рабочие и служащие, которым выдаются СИЗ, должны проходить вводный и периодический инструктажи по их эксплуатации.
1.17. Санитарные лаборатории на предприятиях по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых создаются в соответствии с типовым "Положением о санитарной лаборатории на промышленном предприятии".
2.1. Горные выработки и подземные вспомогательные сооружения
2.1.1. Объемно-планировочные решения горных выработок, а также вспомогательных подземных сооружений должны соответствовать требованиям главы СНиП "Проектирование подземных горных выработок" и "Единым правилам безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений подземным способом".
2.1.2. Все действующие выработки и сооружения должны быть свободными от посторонних предметов и регулярно очищаться от пыли в соответствии с установленным графиком.
2.1.3. На шахтах, ведущих добычу сильвинитовых, кариолитовых, серных и серосодержащих полезных ископаемых, должны проводиться мероприятия по борьбе с выделениями водорода, сероводорода и других газов в зависимости от специфики месторождения и категории шахт по газообильности. Должны осуществляться систематический контроль за содержанием вредных газов в рудничной атмосфере и проводиться мероприятия по предотвращению действия кислотных или щелочных вод на слизистые или кожные покровы рабочих.
2.1.4. Гаражи для самоходных машин и оборудования должны отвечать требованиям "Инструкции по безопасному применению самоходного (нерельсового) оборудования в подземных рудниках", утвержденной Госгортехнадзором СССР.
2.1.5. Устройство и содержание подземных складов для хранения и выдачи взрывчатых материалов должны отвечать требованиям "Единых правил безопасности при взрывных работах", утвержденных Госгортехнадзором СССР.
2.1.6. Для защиты рабочих от капежа и промокания одежды в стволах шахт, предназначенных для спуска и подъема людей, должны устанавливаться специальные ограждения для сбора и отвода шахтных вод. При наличии капежа в выработках, по которым передвигаются рабочие, а также на рабочих местах с постоянным капежом (исключая рабочие места в выработках, находящиеся в проходке), должны предусматриваться защитные сооружения в виде зонтов или козырьков.
2.1.7. На всех действующих горизонтах и на поверхности у шахтных стволов, предназначенных для спуска и подъема людей, а также в постоянных пунктах посадки людей в рудничный транспорт и выходе из него, необходимо устраивать камеры ожидания для рабочих. Они должны быть оборудованы стационарным освещением, вентиляционными и обогревательными (охлаждающими) устройствами, скамьями, Температура воздуха в камерах ожидания должна быть не ниже +19° и не выше +25 °С. Площадь камеры ожидания должна определяться из расчета 0,5 м на каждого ожидающего поездки человека. Количество мест должно обеспечивать размещение в камере не менее половины рабочих, занятых в смене на данном горизонте*.
______________
* Требования п.2.1.7 не распространяются на шахты, эксплуатирующие мерзлые россыпи (см. п.7.8 настоящих Правил).
2.1.8. На рабочих местах стволовых, операторов транспортных конвейеров, дробилок и опрокидов должны устраиваться специальные камеры (кабины) для защиты работающих от неблагоприятных производственных условий.
2.1.9. В подземных выработках должны устраиваться стационарные или передвижные туалеты, обработка которых с дезинфекцией внутренних и наружных поверхностей должна производиться ежедневно.
2.1.10. Ассенизационные вагонетки должны иметь антикоррозийное покрытие и автоматически открывающиеся и закрывающиеся люки. Опорожнение, промывка и дезинфекция ассенизационных вагонеток должны производиться на сливном пункте, расположенном на дневной поверхности. Необходимо иметь не менее 30%-ный резерв вагонеток-приемников.
2.2. Технологические процессы и оборудование
2.2.1. Выбор систем разработки месторождений полезных ископаемых, схем вентиляции горных работ и оборудования должны производиться с учетом необходимости максимального снижения пыле- и газовыделений, уровней шума и вибрации при всех технологических операциях, а также возможности комплексной механизации технологических процессов.
2.2.2. Буровзрывные работы
2.2.2.1. Технология буровых работ должна предусматривать: максимальную механизацию и автоматизацию процессов бурения с использованием станков, самоходных кареток, бурильных установок; сокращение объема мелкошпурового бурения; использование средств, обеспечивающих максимальное снижение выхода пыли, а также уровней шума и вибрации.
2.2.2.2. Запрещается производить забуривание и бурение шпуров и скважин без применения средств улавливания и подавления пыли, обеспечивающих снижение запыленности воздуха до допустимого уровня.
2.2.2.3. При эксплуатации оборудования, локальная вибрация от которого превышает допустимые уровни, суммарная длительность работы с виброинструментами и оборудованием устанавливается в соответствии с "Рекомендациями к разработке положения о режиме труда работников виброопасных профессий", утвержденными Минздравом СССР, ВЦСПС и Госкомтрудом СССР.
2.2.2.4. Для эффективного пылеподавления при буровых работах должен быть обеспечен оптимальный режим промывки и в зависимости от типа буровой машины расход жидкости должен составлять при использовании:
ручных перфораторов - не менее 4,0 л/мин;
колонковых перфораторов - не менее 10,0 л/мин;
телескопных перфораторов - не менее 6,0 л/мин;
колонковых и телескопных перфораторов для бурения глубоких скважин - не менее 10,0 л/мин;
станков для бурения глубоких скважин - не менее 15 л/мин.
Во время проходки восстающих выработок комбайнами расход жидкости для промывки должен составлять 25 л/мин при бурении передовой скважины диаметром до 600 мм и 55 л/мин при разбуривании восстающего до диаметра 1500 мм.
2.2.2.5. Забуривание и бурение должны осуществляться буровыми коронками с промывочными отверстиями, соответствующими ГОСТ "Коронки буровые для перфораторов и станков вращательного и ударного бурения. Типы и основные размеры" и обеспечивающими подачу жидкости непосредственно к лезвию коронки.
2.2.2.6. Бурение восстающих шпуров и скважин должно осуществляться с промывкой в нормализованном режиме с использованием устройств, обеспечивающих отвод шлама и отработанного сжатого воздуха от устья шпура или скважины за пределы рабочей зоны.
2.2.2.7. Борьба с пылью при бурении шпуров и скважин в мерзлых породах в зависимости от их температуры и содержания льда должна осуществляться отсасыванием ее от устья или забоя шпура с последующим осаждением в пылеуловителях. Сухое пылеулавливание должно осуществляться как с помощью индивидуальных пылеулавливающих установок, так и централизованных (групповых) систем сухого пылеулавливания. При температуре горных пород до -5 °С разрешается применение диспергированных растворов антифризов с непосредственной подачей их в шпур (скважину).
2.2.2.8. Очистка шпуров и скважин от бурового шлама должна производиться промывкой водой или промывкой с последующей продувкой сжатым воздухом. В мерзлых породах подобные работы должны осуществляться отсасыванием остатков бурового шлама и пыли.
2.2.2.9. Перфораторы должны эксплуатироваться только при наличии эффективных глушителей выхлопа, средств снижения шума от вибрирующей буровой стали, антивибрационных устройств. Самоходные буровые каретки и установки должны иметь гасящие вибрацию площадки. После капитального ремонта у бурового оборудования должны проверяться параметры шума и вибрации.
2.2.2.10. При работе с телескопными перфораторами должны предусматриваться меры защиты рабочих от воздействия общей вибрации.
2.2.3. Взрывные работы и взрывчатые вещества.
2.2.3.1. Взрывные работы должны выполняться в строгом соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах", утвержденных Госгортехнадзором СССР, и сопровождаться применением комплекса мероприятий по борьбе с пылью и газом.
2.2.3.2. При выборе ВВ для взрывных работ должен учитываться их кислородный баланс. В подземных выработках должны применяться ВВ с нулевым кислородным балансом.
2.2.3.3. Перед проведением взрывных работ выработка должна быть увлажнена (орошена) на протяжении 10-15 м от забоя. При выполнении взрывных работ в коренных многолетнемерзлых породах увлажнение должно производиться растворами антифризов. Разрешается не производить увлажнение лишь в случае взрывания рыхлых многолетнемерзлых отложений, содержащих прослойки льда более 30%.
2.2.3.4. Для предупреждения просыпания ВВ, попадания их на кожу, слизистые горнорабочих при зарядке шпуров и скважин следует пользоваться ВВ только в гранулированном виде, упакованными в плотные мешки. Поставка таких ВВ в джутовых мешках без плотных оболочек запрещается. При использовании ВВ в патронах необходимо следить за тем, чтобы оболочка патронов не была нарушена.
2.2.3.5. Зарядка и уплотнение ВВ в скважинах, а также загрузка ВВ в зарядные машины должны быть механизированы. При работе зарядных машин и механизмов необходимо применять эффективные средства пылеулавливания и пылеподавления.
Зарядка шпуров и скважин ВВ без применения рабочими средств индивидуальной защиты не допускается.
2.2.3.6. Запрещается производить механизированную зарядку скважин при выходе из строя устройств для улавливания просыпи ВВ и подавления пыли.
2.2.3.7. При использовании капсюлей-детонаторов, снаряженных гремучей ртутью или азидом свинца, должен осуществляться контроль за содержанием в воздухе паров ртути и свинца.
2.2.3.8. Для снижения пылевыделения и нейтрализации ядовитых газов при ведении взрывных работ должны применяться:
- внутренняя гидрозабойка или забойка гидропастой (морозоустойчивой - при разработке мерзлых горных пород);
- туманообразователи с установкой их в выработке на расстоянии 10-15 м от груди забоя из расчета полного перекрытия сечения выработки факелом тумана. Туманообразователи должны включаться за 1-2 мин до взрыва. Факел туманообразователя должен быть направлен навстречу взрывной волне;
- внешняя гидрозабойка при дроблении негабаритов взрывом с соотношением массы воды к массе накладного заряда 2:1.
2.2.3.9. Тара из-под ВВ должна сжигаться или подлежать захоронению в местах, согласованных с органами санитарно-эпидемиологической службы.
2.2.4. Погрузо-разгрузочные и транспортные работы.
2.2.4.1. Подготовка забоя перед погрузкой горной массы должна предусматривать проветривание, предварительное орошение отбитой горной массы и поверхности горной выработки на протяжении 10-15 м от места погрузки.
2.2.4.2. Процесс погрузки должен сочетаться с обязательным проветриванием выработки и орошением горной массы, исходя из необходимости полного перекрытия факелом диспергированной жидкости горизонтального сечения кузова вагонетки, погрузочного люка или другого приемного устройства.
2.2.4.3. Оросительные системы погрузочных машин должны обеспечивать расход не менее 8 л воды на 1 м погруженной горной массы. Эксплуатация машин без работающих оросителей запрещается.