1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (именуемые далее - Правила) распространяются на работников и работодателей, занятых производством асбеста, асбестосодержащих материалов и изделий и устанавливают требования безопасности к рабочим местам и организации работ, единые для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм.
1.2. Правила применяются при проектировании, строительстве, реконструкции организаций, объектов, цехов, участков по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий (далее - организации), при разработке, выпуске и внедрении средств производства, в том числе приобретенных за рубежом, организации производственных процессов и эксплуатации оборудования.
1.3. Безопасность труда работников организаций должна обеспечиваться принятием научно обоснованных и проверенных на практике решений по:
выбору применяемых технологических процессов, режимов, приемов работы и способов обслуживания производственного оборудования;
обеспечению работников производственными и вспомогательными зданиями и помещениями;
выбору производственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
применению для производства менее опасных исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов;
выбору применяемого производственного оборудования, его размещению и организации рабочих мест;
наиболее рациональному распределению функций между человеком и механизмами при выполнении производственных операций в целях ограничения тяжести труда, приходящегося на долю человека;
выбору способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, особенно представляющих какую-либо опасность для работников и окружающей среды;
профессиональному отбору и обучению работников;
выбору применяемых средств защиты работников, обеспечению включения требований безопасности в нормативно-техническую и технологическую документацию.
1.4. Организация и практическое ведение технологических процессов по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий должны предусматривать:
ограничение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие на людей;
замену технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или проявляются с меньшей интенсивностью вредного воздействия;
своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов на отдельных технологических операциях и переделах;
систему контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающую защиту работников, аварийное отключение производственного оборудования и прекращение технологического процесса при возникновении опасных или аварийных ситуаций;
своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.
1.5. Величины максимально-разовых и среднесменных предельно допустимых концентраций (ПДК) асбестосодержащей пыли для воздуха рабочей зоны определяются в зависимости от процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли и прочности связи волокон со связующими веществами. Уровни предельно допустимых концентраций асбестосодержащей пыли должны приниматься в соответствии с ГН 2.2.5.686-98.
1.6. При каждом изменении в рецептурах используемых веществ и материалов, а также изменении технологии должно проводиться вновь определение процентного содержания асбеста в асбестосодержащей пыли.
1.7. Санитарный контроль уровней запыленности воздуха рабочих зон асбестосодержащей пылью должен производиться на всех основных рабочих местах организаций по производству асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий.
Лабораторный контроль состояния воздуха рабочей зоны должен проводиться квалифицированными работниками аттестованных производственных лабораторий организаций, имеющих лицензию на проведение такого контроля.
1.8. Контроль за содержанием асбестосодержащей пыли в воздухе рабочей зоны должен осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 12.1.016.
Кратность и периодичность планового санитарного контроля должны устанавливаться в зависимости от опасности выделяемых вредных веществ. При поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности - не реже одного раза в месяц, 3 или 4 классов опасности - не реже одного раза в квартал.
1.9. Проекты строительства и реконструкции объектов, предназначенных для осуществления любых видов производственной деятельности, создания машин, механизмов, технологических процессов, должны соответствовать нормативным правовым актам по охране труда Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, выпуск и внедрение новой техники, создание новых технологий осуществляются при наличии соответствующего сертификата после комплексной государственной экспертизы, проведенной территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы Главгосэкспертизы при Госстрое России, основанной на заключении территориальных органов государственной экспертизы условий труда (Минтруда России), а также при соответствии проектной документации требованиям безопасности и наличии разрешений, выданных соответствующими органами надзора и контроля.
Прием в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных промышленных организаций, а также отдельных промышленных объектов и сооружений должен производиться в установленном порядке.
Прием в эксплуатацию объектов производственного назначения с недоделками, ухудшающими санитарно-гигиенические и безопасные условия труда работников, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение окружающей среды (воздуха, воды, почвы), а также не имеющих сертификата безопасности труда, выдаваемого в установленном порядке, не допускается.