НП-019-2000

     

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ


СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

     

Дата введения 2001-01-01

РАЗРАБОТАН в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Захаровой К.П., Масанова О.Л. (ВНИИНМ им. А.А.Бочвара), Киселева В.В. (ФУМБ и ЭП при Минздраве России), Непейпиво М.А., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ).

При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены замечания: ФУМБ и ЭП при Минздраве России, Госкомэкологии России, УЭ и СЭЯО Минатома России, ДБЭ и ЧС Минатома России, ВНИИНМ им. А.А.Бочвара, МосНПО "Радон", BНИПИЭT, ГНЦ "Институт биофизики", Горно-химического комбината, Сибирского химического комбината, ПО "Маяк", концерна "Росэнергоатом", Ленинградской АЭС и др.

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госатомнадзора России от 27 сентября 2000 г. N 7.

Нормативный документ выпускается впервые.

Настоящие федеральные нормы и правила "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности" устанавливают требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО.

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

РАО - радиоактивные отходы

САС - система аварийной сигнализации

СЦР - самоподдерживающаяся цепная реакция деления

ХЖО - хранилище жидких радиоактивных отходов

1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Битумирование ЖРО - включение PAО в битумный матричный материал.

2. Водоустойчивость - способность компаунда (упаковки) сохранять свои свойства и удерживать включенные в него радионуклиды при контакте с водой.

3. Выдержка ЖРО - хранение ЖРО с целью снижения радиоактивности и тепловыделения за счет распада короткоживущих радионуклидов.

4. Достигнутый уровень науки и техники - комплекс научных и технических знаний, технологических, проектных и конструкторских разработок в определенной области науки и техники, который подтвержден научными исследованиями и практическим опытом и отражен в научно-технических материалах.

5. Компаунд - матричный материал с включенным в него РАО.

6. Кондиционирование ЖРО - операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения и (или) транспортирования и (или) захоронения. Кондиционирование может включать перевод ЖРО в стабильную форму, помещение ЖРО в контейнеры.

7. Контейнер для РАО - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО.

8. Корректирующие меры - деятельность, с помощью которой устраняются несоответствия и предотвращается их повторение.

9. Материал матричный - нерадиоактивный материал, используемый для иммобилизации ЖРО в монолитную структуру.

Примечание. Примерами матричных материалов являются битум, цемент, стеклоподобные материалы.

10. Обращение с ЖРО - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением ЖРО.

11. Обеспечение качества при обращении с РАО - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы по обращению с РАО, влияющие на ядерную и радиационную безопасность, проводились в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов, а их результаты удовлетворяли предъявленным требованиям.

12. Остекловывание ЖРО - перевод РАО в стеклоподобное состояние.

13. Отверждение ЖРО - перевод ЖРО в твердое агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции радионуклидов в окружающую среду.

14. Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп, содержащих радионуклиды в растворенной форме или в виде взвесей.

15. Отходы жидкие радиоактивные органические - ЖРО в виде масел, эмульсий масел в воде, растворов детергентов, экстрагентов и т.п.

16. Отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия, приборы, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Отнесение указанных веществ, материалов, изделий, приборов, оборудования и объектов к радиоактивным отходам определяется эксплуатирующей организацией и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.

17. Переработка ЖРО - технологические операции по сокращению объема, изменению агрегатного состояния и (или) физико-химических свойств ЖРО.

18. Программа обеспечения качества - документально оформленный комплекс организационно-технических и других мероприятий по обеспечению качества, позволяющих руководству эксплуатирующей организации и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, убедиться в том, что вся деятельность, влияющая на ядерную и радиационную безопасность, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.

19. Сбор ЖРО - сосредоточение ЖРО в специально оборудованных емкостях.

20. Упаковка РАО - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и(или)хранения, и(или)захоронения.

21. Цементирование ЖРО - включение ЖРО в цементный матричный материал.

22. Хранение ЖРО - временное содержание ЖРО в емкостях (хранилищах), обеспечивающих защиту от радиации и изоляцию ЖРО, с намерением последующего извлечения ЖРО.

2. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

2.1. Настоящий документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО (далее - пункты хранения).

2.2. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО.

2.3. Настоящий документ не распространяется на:

обращение с ЖРО, образующимися при добыче и обогащении руд радиоактивных веществ и других полезных ископаемых;

обращение с ЖРО, накопленными в поверхностных водоемах объектов ядерного топливного цикла.

3 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СБОРЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, КОНДИЦИОНИРОВАНИИ И ХРАНЕНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

3.1. Технические средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения должны определяться исходя из максимальной допустимой активности ЖРО на этих объектах и ограничивать радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду уровнями, установленными Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) и другими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и нормативными документами.

3.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены конкретные технические средства для безопасного сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, разработанные в соответствии с требованиями настоящего документа, других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и нормативных документов.

При отсутствии необходимых нормативных документов предлагаемые конкретные технические решения устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники.

3.3. Требования к конструированию, изготовлению и монтажу оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, проектированию соответствующих систем (элементов) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, а также классификация систем (элементов) и оборудования, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, по назначению, влиянию на безопасность и по характеру выполняемых ими функций безопасности, категориям сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регламентирующими обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения и настоящим документом.

3.4. Устройство и надежность систем (элементов) ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, документация и работы по сбору, переработке, хранению и кондиционированию ЖРО должны являться объектами деятельности эксплуатирующих организаций и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, по обеспечению качества в соответствии с программой обеспечения качества эксплуатирующей организации, требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.

3.4.1. Программа обеспечения качества должна быть направлена на:

организацию эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников (персонала);

минимизацию образующихся ЖРО по величине их активности, массе и объему;

контроль качества поставляемого оборудования, комплектующих изделий и материалов;

получение достоверной и полной информации о количественном и качественном составе ЖРО в местах их образования, сбора, переработки, хранения и кондиционирования;

организацию контроля качества проведения технологических процессов при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО;

установление системы критериев качества ЖРО, которым ЖРО должны отвечать после сбора, переработки, хранения и кондиционирования;

использование метрологически аттестованных методик контроля качества ЖРО и испытаний упаковок кондиционированных отходов;

организацию контроля качества ЖРО и упаковок кондиционированных отходов;

организацию эффективной системы записей и хранения документации при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, включая идентификационную маскировку упаковок кондиционированных отходов.

3.4.2. В зависимости от стадии обращения с ЖРО при установлении критериев качества ЖРО должны учитываться основные характеристики ЖРО, контейнера и упаковки ЖРО.

3.4.2.1. Характеристики ЖРО:

химический состав и фазовое состояние;

величина суммарной активности;

радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности

3.4.2.2. Характеристики отвержденных ЖРО:

3.4.2.2.1. Битумный компаунд:

радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;

содержание свободной воды в компаунде;

водоустойчивость;

термическая устойчивость;

радиационная устойчивость;

биологическая устойчивость.

3.4.2.2.2. Цементный компаунд:

радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;

водоустойчивость;

механическая прочность;

радиационная устойчивость;

термическая устойчивость.

3.4.2.2.3. Стеклоподобные материалы:

радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;

состав фосфатных материалов;

однородность отвержденного материала;

тепловыделение;

водоустойчивость;

термическая стойкость;

радиационная стойкость;

механическая прочность;

теплофизические константы (теплопроводность, коэффициент термического расширения).