СНиП 1.02.01-85 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

5. СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

5.1. Проектно-сметная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера (главного архитектора) проекта в материалах рабочего проекта (проекта), не подлежит согласованию с органами государственного надзора.

Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным рабочим проектом (проектом), согласованию не подлежат.

Документация, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил, государственных стандартов и инструкций, подлежит согласованию в части этих отступлений с органами государственного надзора и организациями, утвердившими эти нормы, правила, стандарты и инструкции.

В отдельных обоснованных случаях при изменении в процессе проектирования решений, согласованных в ТЭО и ТЭР, при выборе площадки (трассы) для строительства, а также при отступлении от условий на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям заказчик с участием генерального проектировщика и субподрядных проектных организаций согласовывает с соответствующими органами государственного надзора и заинтересованными организациями эти изменения и отступления в проектных решениях.

Согласование проектных решений организациями государственного надзора и заинтересованными организациями следует производить в одной инстанции данного органа в срок до 15 дней, а в отдельных случаях - до 30 дней.

5.2. В случаях, когда при проектировании, реконструкции и технического перевооружения не предусматривается освоение дополнительной территории предприятия, сооружения и не изменяются условия транспортных связей, энергообеспечения, водоснабжения, канализации и средств связи, условия и требования по охране окружающей природной среды, а также не нарушаются требования действующих норм, правил и инструкций по проектированию, согласование проектных решений с органами государственного надзора и другими организациями не производится.

Согласованию с генеральной проектной организацией подлежит проектная документация на техническое перевооружение и реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких работ, на реконструкцию инженерных сетей и сооружений, разрабатываемая предусмотренными в перечнях, утвержденных и согласованных в установленном порядке, проектно-конструкторскими конторами, бюро, группами, отделениями и другими подразделениями, образованными в производственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях.

5.3. Заказчик проекта согласовывает с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией раздел рабочего проекта (проекта) "Организация строительства", а также сметы, составленные по рабочим чертежам.

Конструктивные решения зданий и сооружений и сводный сметный расчет стоимости строительства заказчик представляет генеральной подрядной строительно-монтажной организации на заключение.

Генеральная подрядная строительно-монтажная организация рассматривает с привлечением субподрядных организаций раздел рабочего проекта (проекта) "Организация строительства", конструктивные решения зданий и сооружений и сводный сметный расчет стоимости строительства и представляет заказчику замечания в срок не более 45 дней со дня получения этих материалов. При неполучении замечаний в этот срок рабочий проект (проект) считается согласованным и может быть утвержден заказчиком.

Сметы, составленные по рабочим чертежам, рассматривает генеральная подрядная строительно-монтажная организация с привлечением субподрядных организаций, и замечания по ним представляются заказчику в срок не более 45 дней со дня их получения генеральным подрядчиком. При неполучении замечаний в этот срок сметы считаются согласованными и могут быть утверждены заказчиком.

Согласование смет с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией производит заказчик с участием проектной организации после утверждения рабочего проекта (проекта), за исключением случаев, предусмотренных п.4.1 (подпункт "а"), когда объектные и локальные сметы выдаются в составе рабочего проекта.

По поручению заказчика проектная организация - генеральный проектировщик вносит в проектно-сметную документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний генеральной подрядной строительно-монтажной организации, в месячный срок с момента поручения заказчика.

При наличии разногласий между заказчиком и генеральной подрядной строительно-монтажной организацией, возникших при согласовании проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, они рассматриваются в установленном порядке.

5.4. Проекты на строительство наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик. Перечни этих предприятий, зданий и сооружений ежегодно представляются в Совет Министров СССР Госпланом СССР, Госстроем СССР и ГКНТ.

Указанные проекты предварительно представляются министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик на экспертизу в Госстрой СССР, ГКНТ и Госкомцен СССР.

Сводное экспертное заключение представляется в Совет Министров СССР Госстроем СССР по согласованию с ГКНТ и Госкомцен СССР.

Рабочие проекты (проекты) на строительство предприятий, зданий и сооружений (кроме проектов, утверждаемых Советом Министров СССР) подвергаются экспертизе и утверждаются:

а) по стройкам стоимостью на полное развитие 4 млн. руб. и выше - министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам), а также советами министров союзных республик (экспертиза рабочих проектов, проектов осуществляется госстроями союзных республик);

б) по стройкам стоимостью на полное развитие менее 4 млн. руб. - в порядке, установленном министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики;

в) по стройкам, осуществляемым за счет собственных средств кооперативных (кроме колхозов) и других общественных организаций, - в порядке, устанавливаемом центральными кооперативными и другими общественными организациями;

г) по стройкам, осуществляемым за счет средств колхозов, - в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.

Проектно-сметная документация на техническое перевооружение, осуществляемое за счет средств фонда развития производства и кредитов, утверждается руководителями производственных объединений (предприятий).

5.5. Сводка затрат, составляемая в случаях, предусмотренных п.4.9, независимо от общей стоимости, определенной ею, утверждается в составе рабочего проекта (проекта) на строительство предприятия, здания и сооружения производственного назначения инстанцией, определенной исходя из сметной стоимости этого строительства.

5.6. В документе об утверждении рабочего проекта, проекта (приказе, постановлении, распоряжении министерства, ведомства СССР, Совета Министров союзной республики, другой утверждающей инстанции) должны содержаться основные данные и технико-экономические показатели предприятия, здания и сооружения согласно рекомендуемым приложениям 20-22 и оценка соответствия принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.

5.7. Сметы на строительство зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ, составленные по рабочим чертежам (объектные, а при выдаче смет на первый год строительства, в котором не предусматривается завершение работ по объекту, и выделении части объектов в пусковой комплекс - локальные), со всеми учитываемыми при расчетах за выполненные работы лимитированными начислениями подлежат утверждению заказчиком после их согласования с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

При утверждении указанных смет на отдельные здания и сооружения и на выполнение отдельных видов работ, сметная стоимость которых превышает сметную стоимость, определенную в объектных сметных расчетах, возмещение дополнительных затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиденные работы и затраты или за счет уточнения на основании рабочих чертежей сметной стоимости строительства других объектов, входящих в состав предприятия, сооружения.

5.8. Объектные (локальные) исполнительные сметы на работы, предусмотренные п.4.10, и индивидуальные единичные расценки на эти работы, разрабатываемые до составления исполнительных смет, а также другие индивидуальные расценки на строительные и монтажные работы, потребность в которых возникла в ходе строительства, утверждаются заказчиком по согласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.