ГКИНП (ГНТА)-16-2000 Инструкция по составлению проектно-сметной документации

     1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Техническое проектирование топографо-геодезических и картографических работ выполняется предприятиями и организациями на основе производственных заданий, устанавливаемых Федеральной службой геодезии и картографии России.

Технический проект и смета составляются на конкретный объект работ. Под объектом топографо-геодезических и картографических работ понимается территория определенной площади или трасса определенной протяженности, на которых в соответствии с планом и заданием предусматривается проведение топографо-геодезических и картографических работ.

1.2 Технический проект составляется с целью определения объемов предстоящих топографо-геодезических и картографических работ на объекте и установления количества трудовых, материальных и денежных затрат, необходимых для их выполнения.

Для получения этих показателей применяется проектно-сметный метод.

1.3 Процесс проектирования заключается в разработке и выборе наиболее рационального технологического и организационного варианта выполнения топографо-геодезических работ в зависимости от физико-географических особенностей объекта работ, развитости окружающей его инфраструктуры, а также наличия у заказчика и производителей этих работ соответствующих организационных, технических, технологических, материальных ресурсов, экономических средств и возможностей.

Техническое проектирование включает в себя: выдачу (получение) задания на составление проекта; собственно техническое проектирование топографо-геодезических работ; составление сметы; согласование технического проекта с ТИГГН и другими организациями; рассмотрение и утверждение проекта.

1.4 Технический проект и смета на производство работ на объекте составляются на срок, обусловленный нормативными требованиями выполнения всех запроектированных работ, причем по технологическим или организационным причинам этот срок может выходить за пределы календарного года. Как правило, размеры объекта, объемы и номенклатура работ, технология их выполнения должны выбираться и устанавливаться исходя из требования завершения объекта в наиболее сжатые сроки.

Проектирование начала работ по стереотопографической съемке и обновлению топографических карт должно увязываться со временем выполнения аэрозалета.

1.5 Смета на производство бюджетных топографо-геодезических и картографических работ рассчитывается по действующим в отрасли Сборникам сметных укрупненных расценок (СУР).

1.6 На работы, не предусмотренные СУР, сметы составляются по видам работ прямым расчетом, руководствуясь действующими нормами выработки, тарифами, нормами расхода материалов, транспортных расходов и др. ресурсов. Порядок проведения таких расчетов изложен в разделе 6 данной Инструкции.

1.7 В случае выполнения за счет средств федерального бюджета небольших объектов возможно применение упрощенного варианта технического проектирования, при котором не составляется физико-географическая характеристика объекта, а разделы проекта - технологии работ; организации и ликвидации работ; охраны труда и техники безопасности - объединяются и даются в сокращенном виде.

1.8 Сметы на подрядные работы составляются по техническим условиям, расценкам и ценам соответствующих ведомств и отраслей экономики Российской Федерации.

1.9 Норма накладных и организационно-ликвидационных расходов для каждого предприятия устанавливается Роскартографией.

1.10 При разработке и внедрении в топографо-геодезическое производство новой техники и технологии в отдельных случаях по специальному разрешению Федеральной службы геодезии и картографии России в смету затрат на объект работ разрешается включать средства на приобретение технологического оборудования. Техническое обоснование таких затрат помещается в разделе технического проекта, посвященного технологии работ на объекте.

1.11 Каждому объекту присваивается номер и собственное наименование по географическим признакам его расположения. Объектам топографо-геодезических работ линейного характера, выполняемых по определенным трассам или магистралям, наименования присваиваются по названиям конечных пунктов.

Шифр объекта состоит из индекса предприятия, кодов основных видов работ, номера объекта и собственного наименования, а при циклическом характере работ - и года их производства. Например, Московское аэрогеодезическое предприятие планирует выполнить топографическую съемку в масштабе 1:10000 в районе г.Клина. Объект получает название "Клинский" шифр 07.02.0077 (пример оформления титульного листа технического проекта см. в приложении N 1).

В случае необходимости проведения дополнительных работ на объекте, технический проект на который утвержден, составляется дополнительная смета, имеющая шифр основного проекта и дополнительный шифр - "доп."

1.12 Технические проекты на объекты, расположенные по границам территориальных зон деятельности аэрогеодезических предприятий, обязательно согласовываются между предприятиями с целью исключения перекрытия в работах.

Таблица 1

Кодирование топографо-геодезических и картографических работ в отрасли