ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ РОСАВТОДОРА

УТВЕРЖДЕНО распоряжением Минтранса России N ИС-562-р от 27.06.2002* г.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: от 26.06.2002. - Примечание изготовителя базы данных.

ВВЕДЕНИЕ

Данное "Положение о службе лабораторного контроля Росавтодора" разработано взамен "Положения о лабораториях организаций, предприятий и производственных подразделений Минавтодора РСФСР", утвержденного приказом Минавтодора РСФСР от 31.01.89 г. "О вводе в действие Положения о лабораториях организаций, предприятий и производственных подразделений Минавтодора РСФСР" N 1Д-18/102 и введенного в действие 01.02.89 г.

Положение устанавливает основные задачи, функции (права и обязанности) и структуру службы лабораторного контроля подведомственных Государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Росавтодор) учреждений, организаций и предприятий по лабораторному контролю за производством дорожных работ при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, приемки законченных строительством, реконструкцией, ремонтом объектов дорожного хозяйства, качеством применяемых дорожно-строительных, эксплуатационных материалов и конструкций, а также устанавливает порядок и основные принципы взаимодействия лабораторий различных уровней.

В Положении определены основные требования, предъявляемые к лабораториям различного уровня по технической оснащенности средствами измерений и испытательным оборудованием, а также изложены основные задачи, обязанности, права и ответственность сотрудников служб лабораторного контроля соответствующих уровней.

Требования настоящего Положения распространяются на все учреждения, организации и предприятия Росавтодора, занимающиеся строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

Положение разработано в соответствии с техническим заданием Росавтодора Научно-исследовательским институтом проблем дорожно-транспортного комплекса Ростовского государственного строительного университета (ДорТрансНИИ РГСУ) (д-р техн. наук, проф. Илиополов С.К.).

1. Общие положения

1.1 Служба лабораторного контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации (далее по тексту - служба лабораторного контроля Росавтодора) состоит из специализированных организаций, выполняющих требуемый нормативными документами комплекс измерений, лабораторных испытаний и исследований, необходимых для обеспечения качества строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

1.2. Основной целью функционирования службы лабораторного контроля является обеспечение контроля за соответствием качественных характеристик сырья, материалов, изделий, соблюдения технологии строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них проектным данным, требованиям действующих стандартов, технических условий, строительных норм и правил.

1.3. Главной задачей службы лабораторного контроля является своевременное и качественное выполнение в требуемом объеме и с необходимой точностью комплекса измерений, лабораторных испытаний и исследований, являющихся неотъемлемой частью работ при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

1.4. В своей деятельности структурные подразделения службы лабораторного контроля руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, стандартами, нормативными и техническими условиями, приказами, распоряжениями и другими документами Государственной службы дорожного хозяйства и настоящим Положением.

1.5. Проведение единой технической политики в области обеспечения лабораторного контроля за качеством строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них осуществляется Росавтодором (структурными подразделениями, в соответствии с функциональными обязанностями).

1.6. Организационно-методическое руководство, контроль и координацию деятельности службы лабораторного контроля дорожного хозяйства осуществляет ГУ "Центр лабораторного контроля, диагностики и сертификации" (далее - Центрдорконтроль), подведомственное Росавтодору.

1.7. Организациями, подведомственными Росавтодору, или аккредитованными ими, один раз в три года проводится аттестация на компетентность лабораторий дорожного хозяйства, которая учитывает оснащенность лабораторий средствами измерений и испытательным оборудованием, укомплектованность кадрами соответствующей квалификации, а также определяет возможность выполнения в полном объеме обязанностей по лабораторному обеспечению качества дорожных работ в соответствии с данным Положением. Порядок аттестации лабораторий дорожного хозяйства на компетентность устанавливается Центрдорконтролем.

1.8. Результаты аттестации лабораторий на компетентность следует учитывать при проведении конкурсов на производство дорожных работ.

1.9. В федеральных управлениях автомобильных дорог, управлениях автомобильных магистралей, дирекциях строящихся дорог, органах управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации (далее - органах управления дорожным хозяйством) функции и задачи по лабораторному обеспечению качества дорожно-строительных и мостовых работ возлагаются на центральные лаборатории, возглавляемые начальником лаборатории, который подчиняется непосредственно главному инженеру органа управления.

Численность сотрудников службы лабораторного контроля органов управления дорожным хозяйством устанавливается штатным расписанием.

Для лабораторного обеспечения качества строительства, реконструкции и ремонта особо сложных объектов дорожного хозяйства органы управления дорожным хозяйством могут на конкурсной основе привлекать специализированные организации, имеющие аттестат, подтверждающий их компетентность.

1.10. В организациях, осуществляющих подрядную деятельность в интересах Росавтодора, лабораторное обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них должно осуществляться центральными и производственными дорожно-строительными лабораториями, на участках подсобного производства - заводскими лабораториями, а на отдельных участках строительства - приобъектными лабораториями.

Центральные дорожно-строительные лаборатории должны быть созданы в указанных выше подрядных организациях, если они имеют в своем составе структурные подразделения или объединяют несколько организаций.

Производственные дорожно-строительные лаборатории создаются в организациях, являющихся структурными подразделениями подрядной организации или самостоятельно выполняющих работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию конкретных объектов дорожного хозяйства.

1.11. Лаборатории организаций, осуществляющих подрядную деятельность в интересах Росавтодора, при освидетельствовании выполненных работ обязаны представить Заказчику исполнительскую документацию в объемах, определенных нормативными требованиями, и по формам, установленным настоящим Положением.

1.12. Лабораторное обеспечение качества дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций предприятий, заводов и карьеров осуществляется заводскими лабораториями.

Численность сотрудников службы лабораторного контроля предприятий-изготовителей устанавливается в зависимости от объема выпускаемой продукции, сменности работы, объема проводимых лабораторных испытаний при входном, операционном и приемочном контроле качества в соответствии с требованиями ГОСТ и ТУ.

1.13. Ответственность за своевременное и качественное выполнение службой лабораторного контроля Росавтодора возложенных на нее функций и задач несут главные инженеры органов управления дорожным хозяйством, а также учреждений, организаций и предприятий, подведомственных Государственной службе дорожного хозяйства Минтранса России.

1.14. Руководители и главные инженеры учреждений, организаций и предприятий обязаны обеспечить лаборатории:

- испытательным оборудованием, средствами измерений, приспособлениями и инвентарем в соответствии с характером выполняемых работ, а также своевременной организацией проведения ремонта, поверок, калибровки и аттестации испытательного оборудования и средств измерений;

- производственными помещениями, отвечающими требованиям санитарно-гигиенических норм, а лабораторные посты - помещениями или передвижными вагон-лабораториями;

- передвижными лабораториями экспресс-контроля или специальным автотранспортом для своевременного отбора контрольных проб, образцов и выездов с целью проверки качества выполняемых работ и выпускаемой продукции;

- квалифицированными кадрами;

- спецодеждой и защитными приспособлениями в соответствии с установленными нормами;

- необходимыми типовыми формами исполнительской документации (журналами, бланками) и нормативно-технической документацией, технической литературой.

1.15. Начальники лабораторий назначаются и освобождаются от должности приказами руководителей организаций по представлению главных инженеров.

1.16. На должности начальника лаборатории назначаются лица, имеющие высшее техническое или среднее специальное образование и стаж практической работы в отрасли не менее 3 лет.

1.17. На основании настоящего Положения органы управления дорожным хозяйством, подрядные организации и предприятия разрабатывают и утверждают в установленном порядке положения о конкретных лабораториях (отделах).

2. Задачи и функции службы лабораторного контроля Росавтодора

2.1. Основными задачами и функциями ГУ "Центр лабораторного контроля, диагностики и сертификации" являются:

- внедрение в дорожной отрасли современных средств измерений, испытательного оборудования, приборов экспресс-контроля качества;

- организация контроля качества лабораторного обеспечения дорожно-строительных и мостовых работ;

- разработка и внедрение в дорожном хозяйстве единых требований по оформлению технической документации при лабораторном обеспечении и контроле качества дорожно-строительных и мостовых работ;

- комплексное изучение материально-технического, организационного и информационного обеспечения службы лабораторного контроля всех уровней;

- информационное и методическое обеспечение службы лабораторного контроля дорожного хозяйства;

- участие в проведении научно-практических семинаров, конференций, стажировок и учебы по повышению квалификации сотрудников службы лабораторного контроля дорожной отрасли;

- участие в организации и проведении выставок новых технических средств лабораторного обеспечения;

- разработка и утверждение методик выполнения лабораторных и полевых испытаний дорожно-строительных материалов и основных конструктивных элементов автомобильной дороги;

- контроль своевременного и качественного выполнения комплекса лабораторных испытаний как составной части технологического процесса строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, обеспечивающих точное соответствие качественных характеристик дорожно-строительных материалов требованиям ГОСТов и ТУ;

- совершенствование организации и технологии проведения лабораторных и полевых испытаний на основе внедрения достижений науки, техники, передовых технологий и методов лабораторного обеспечения качества строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

2.2. Основными задачами и функциями, выполняемыми службой лабораторного контроля Заказчика (органов управления дорожного хозяйства), являются:

- реализация единой технической политики по лабораторному обеспечению дорожных работ;

- подготовка предложений по переподготовке и повышению квалификации кадров службы лабораторного контроля;

- осуществление лабораторного контроля качества используемых в дорожном строительстве материалов и качества выполнения завершенных технологических операций;

- руководство деятельностью службы лабораторного контроля подчиненных организаций, координация деятельности службы лабораторного контроля организаций, участвующих в выполнении федеральных дорожных программ;

- проверка качества и полноты разработки требований по организации и проведению операционного контроля качества в технологических картах на отдельные виды работ;

- контроль соблюдения процедур проведения лабораторных и полевых испытаний при производстве дорожных работ;

- внедрение новых технологий, испытательного оборудования и средств измерений, методов проведения лабораторных и полевых испытаний при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- контроль ведения и хранения исполнительской документации, оценка состояния испытательного оборудования и средств измерений;

- участие в рассмотрении и согласовании разрабатываемых подрядными организациями проектов производства работ;

- участие в составлении отзывов о работе лабораторий подрядных организаций при получении ими лицензий;

- разработка и контроль мероприятий по охране труда и технике безопасности при производстве лабораторных и полевых испытаний;

- ведение учета оснащения службы лабораторного контроля испытательным оборудованием, средствами измерений, инструментом и вспомогательным инвентарем, своевременное составление заявок на них, организация их ремонта, калибровки, поверок (аттестации).

2.3. Основными задачами и функциями службы лабораторного контроля Государственных унитарных предприятий (ГУП), а также организаций и предприятий, выполняющих дорожные работы в счет средств федерального бюджета в соответствии с заданием Росавтодора, являются:

- осуществление в ходе строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них входного контроля дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций, поступающих от поставщиков или предприятий вспомогательного производства;

- осуществление операционного контроля технологических операций во время их выполнения и после завершения, а также приемочного контроля отдельных элементов дорог, продукции дорожных производственных предприятий;

- осуществление систематического контроля за соблюдением утвержденных рецептов в производстве, своевременная корректировка и согласование составов при замене исходных материалов и при изменении условий производства работ;

- руководство деятельностью службы лабораторного контроля структурных подразделений, контроль соблюдения ими процедур проведения лабораторных и полевых испытаний, организация и координация их деятельности;

- разработка требований по организации и проведению операционного контроля качества на отдельные виды работ как раздела технологических карт;

- внедрение новых технологий, испытательного оборудования и средств измерений, методов проведения лабораторных и полевых испытаний при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- ведение и хранение исполнительной документации, оценка состояния испытательного оборудования и средств измерений;

- выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности при производстве лабораторных и полевых испытаний;

- организация учебы сотрудников службы лабораторного контроля, обобщение и внедрение передового опыта организации и проведения лабораторных и полевых испытаний, осуществления операционного контроля качества строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- ведение учета оснащения службы лабораторного контроля испытательным оборудованием, средствами измерений, инструментом и вспомогательным инвентарем, своевременное составление заявок на них, организация их ремонта, калибровки, поверок (аттестации).

3. Обязанности и права службы лабораторного контроля Росавтодора

3.1. Структурные подразделения Росавтодора имеют право запрашивать информацию, направлять поручения руководителям учреждений, организаций и предприятий в части совершенствования работы службы лабораторного контроля Росавтодора, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей.

3.2. На ГУ "Центр лабораторного контроля, диагностики и сертификации" возложены следующие обязанности: